Технологии менеджмента образовательной организации. "технологии управления образовательной организацией"

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Денякина Людмила Митрофановна. Инновационные технологии в управлении образовательным учреждением: Дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01: Якутск, 2001 163 c. РГБ ОД, 61:02-13/352-0

Введение

ГЛАВА 1. Теоретические и технологические аспекты инновационного процесса в управлении образовательным учреждением.

1.1. Сущность понятия «управление» в учреждениях образования 14

Выводы по 1 главе 64

ГЛАВА 2. Опытно-экспериментальное исследование эффективности инновационных технологий в управлении образовательным учреждением.

2.1. Нововведение в планировании проіраммьі развития образовательного учреждения 67

2.2. Педагогическая диагностика как движущая сила развития образовательного учреждения 87

2.3. Контроль в системе управления инновационными технологиями 110

Выводы по 2 главе 128

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 131

Введение к работе

Актуальность проблемы исследования. Наступивший XXI век будет, прежде всего, веком инновационных стратегий, конкурентной борьбы, когда выживание предприятий и организаций, их развитие будет определяться уровнем инновационной деятельности, тем, насколько реализуемые инновационные процессы будут динамичны, экономичны, результативны.

Радикальные перемены, происходящие в российском обществе, поставили перед системой образования жесткую необходимость её трансформации и адаптации к новым условиям, чтобы ответить вызову времени и обеспечить России, с одной стороны, стабильность, а с другой -развитие и динамизм. Опыт последнего десятилетия показал, что наиболее перспективными оказались те образовательные учреждения, руководители которых, сохраняя лучшие отечественные традиции, совершенствуются в управлении за счет новое, передовое.

В современных социокультурных условиях России развитие системы образования в значительной степени определяется тем, насколько эффективно осуществляется управление всеми её звеньями. Идеи развития становятся одной из наиболее мощных движущих сил в системе образования. Радикальные изменения социально-экономического устройства общества неизбежно ведут к смене требований к образованию, их дифференциации, к необходимости удовлетворения этих новых требований. В таких условиях невозможно сохраниться, не развиваясь, не совершенствуясь и не изменяясь. Развитие становится единственным способом выживания. И те, кто осознаёт это, получает больше возможности для эффективного вхождения в новую систему общественных отношений.

Осуществление масштабных преобразований требует больших усилий и согласованных действий многих людей. От замысла до его осуществления сложный путь, и на этом множество препятствий. Поэтому не случайно

вопрос эффективности управления одна из наиболее актуальных тем в
^у теории и практике управления.

Без овладения специальными технологиями управления руководителям часто не удаётся реализовать замыслы инновационных преобразований, поскольку, инновационные процессы как объект управления качественно отличаются от учебно-воспитательных процессов и требуют других способов реализации управленческих функций.

Решение задач, стоящих перед обновляющимся образованием зависит, с
одной стороны, от адекватного понимания и описания функционирующей
,-л системы управления, а с другой - от внедрения в практику новых научно-

педагогических технологий и достижений в области управления. Среди таких новшеств - концепция управления по результатам. Направленность всей системы управления на конечный результат предполагает не только особую мотивационно-целевую ориентацию руководителей образовательных учреждений, но и новый подход к информационному обеспечению, педагогическому анализу, планированию, организации, контролю и регулированию всей деятельности.

Увлечение новыми формами без принципиального изменения

концептуальных преобразований приводят к выводу, что порой речь идет не о

новациях как таковых, а о «симуляции новшеств», ошибочных попытках

отождествить инновации с опытной работой.

Практика позволяет сделать следующее заключение: образовательное
учреждение находится на разных этапах нововведений. Существуют различия
по интенсивности перехода от «старого» состояния к обновленному,
отмечается неравномерность распределения инноваций по различным
направлениям (около 60% всех инноваций осуществляются в содержании
" образования, в формах и методах обучения и воспитания). Все эти процессы

тесно взаимосвязаны с обновлением управленческой структуры

образовательного учреждения, т.к. если не реформируется система управления, то соответственно возникает ряд достаточно серьезных препятствий на пути реализации новшеств. Необходимо признать, что этот аспект управленческой деятельности исследован наименее всего.

Таким образом, организация управления инновационным процессом на современном этапе в образовательной системе на основе глубокого комплексного критического анализа всех сторон и аспектов ее деятельности, с учетом прогноза возможных последствий нововведений, предстает как проблема, требующая скорейшего осмысления со стороны ученых, педагогов и практиков. Это во многом определило актуальность предложенной нами темы исследования - «Инновационные технологии в управлении образовательным учреждением».

Основные концептуальные аспекты, принципы и задачи реформирования образования, с учетом которых должны осуществляться преобразования в современном образовательном учреждении, изложены в Законе «Об образовании», «Программе реформирования и развития системы образования Российской Федерации» и в других основополагающих документах.

Сама проблема не представляется новой. В различное время вопросам
управления уделяли особое внимание такие ученые и общественные деятели
России, как Н.А.Корф, М.В.Ломоносов, Н.И.Пирогов, К.Д.Ушинский и др. В
условиях жесткой регламентации, общественной и политической жизни
России второй половины XIX в. ученые выработали основные принципы
деятельности образовательного учреждения: профессиональная

компетентность руководителя, сочетание требовательности и уважительного отношения к ребенку, привлечение родителей к контролю за деятельностью педагогического коллектива образовательного учреждения.

Вопросы педагогического новаторства, поиска оптимальных приемов обучения и воспитания подрастающего поколения в условиях перехода к

адаптированному образовательному учреждению, четкого дефицита понятий, связанных с формированием новой области знаний - педагогической инноватики - получили широкое развитие в работах нового поколения отечественных и зарубежных педагогов: В.С.Лазарева, М.А.Моисеева, М.М.Поташника, К.М. Ушакова, Н.Р.Юсуфбековой, К.Ангеловски, Э.М.Роджерса и др. Исследования этих авторов позволили практикам перейти к программно-целевому управлению образованием.

Собирательный образ руководителя образовательного учреждения, открытого для изменений, предстает перед нами в работах целого ряда отечественных ученых и практиков - Ш.А.Амонашвили, В.П.Симонова, В.А. Сухомлинского, Е.А.Ямбурга и др.

Важнейшие профессиональные и личностные характеристики педагогов, склонного к творческой деятельности, нашли отражение в работах Г.Г.Воробьева, В.И.Журавлева, Н.В.Кузьминой, А.С.Макаренко и др.

Дидактические и психологические основы управления

образовательными инновационными процессами стали предметом детального
исследования Ю.К.Бабанского, Г.Г.Воробьева, В.П.Симонова,

П.И.Третьякова, Р.Х. Шакурова, Т.И.Шамовой и ряда других ученых.

В работах В.П.Беспалько, В.И.Журавлева, В.И.Загвязинского, П.И. Карташова, Н.В.Кухарева, Н.Д.Никандрова, и др. анализируются выводы научного исследования, рассматриваются вопросы моделирования и управления учебным процессом в образовании.

В современных условиях эффективное управление инновационным процессом в образовательном учреждении должно базироваться на достижениях мировой науки и практики в области менеджмента. Принципиальные вопросы управления социальными организациями и процессами нашли свое отражение в работах специалистов по менеджменту М.Вебера, Э.Мэйо, Т.Пятерса, Саймона, Ф.Тейлора, Р.Уотерлинега, Файоля, исследованиях отечественных авторов В.Г.Афанасьева, О.Т.Лебедева и др.

Современные достижения психолого-педагогической науки, развитие и
1^ широкое распространение знаний, ценный практический в области управления

служат нам основой для разработки гипотетической модели управления инновациями в условиях обычного образовательного учреждения адаптивного характера с развитой дифференциацией обучения и воспитания, широким набором образовательных услуг, максимально отвечающих запросам, потребностям подавляющего большинства детей и их родителей.

Анализ состояния в управлении образовательным учреждением
позволил выделить следующие общие проблемы:
ф - недопонимание целостности системы демократии как формы

организации и деятельности коллективов (педагогического, родительского и заинтересованных общественных организаций);

противоречие между децентрализацией управления, приведшей к расширению прав и самостоятельности образовательных учреждений и жесткой регламентацией управленческой деятельности нормативными документами;

Противоречие между активной инновационной деятельностью
учреждения образования и отсутствием ее адекватной экспертизы и оценки со

^ стороны государства, в том числе из-за отсутствия критериев оценки

управленческой деятельности руководителя инновационного

образовательного учреждения;

Недостаточная подготовленность к внедрению инноваций в управлении
как со стороны управляющей, так и со стороны управляемой стороны;
разобщенность внешних и внутренних звеньев управления;

несовершенство экономической и материально-технической базы для реализации новых технологий в управлении образовательным учреждением;

зависимость между совершенствованием системы управления
^ нововведениями и степенью осведомленности об этом вопросе всего

педагогического коллектива.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости проведения более глубокого научно-практического исследования в данной области. Сформулировав проблему и тему исследования, определили цель.

Цель исследования: разработать инновационные технологии в управлении образовательным учреждением как специфического, интеллектуального вида деятельности субъекта управления.

Объект исследования - система управления образовательным учреждением в современных условиях.

Предметом исследования выступает совокупность объективных и субъективных условий, факторов, обусловливающих высокую эффективность инновационных технологий в управлении образовательными учреждениями.

Цель, объект и предмет исследования позволили сформулировать гипотезу исследования. Эффективность внедрения инновационных технологий управления образовательным учреждением достигается, когда:

Оно опирается на знание и учет руководителем в практической
деятельности основных законов, принципов и методов педагогического
менеджмента как синтеза знаний в области социологии, психологии,

управлении;

осуществляется прогнозирование руководителями образовательных учреждений приоритетных направлений инновационных процессов, оказание помощи и поддержки новаторам; предупреждение и преодоление возможных негативных последствий неудачных инноваций;

в образовательных учреждениях создаются благоприятные социально-психологические условия для интеграции усилий, мотивации на нововведения всех педагогов как коллективного субъекта управления;

комплекс новшеств реализуется одновременно и непосредственно в системе внутри образовательного управления.

Мы определили следующие задачи:

экспериментально проверить предложенные инновационные технологии в опыте управленческой работы образовательных учреждений (школа, детский сад);

определить и обосновать комплекс достаточных и необходимых условий для эффективности управления инновационным процессом в образовательном учреждении адаптивного характера;

выявить специфику развития системы внутри коллективного управления в условиях развития дифференциального обучения и воспитания, направленной на более полное удовлетворение запросов и потребностей родителей, выступающих в роли социального заказчика образования;

выявить факторы, обусловливающие эффективность управления инновационными технологиями образовательного учреждения на современном этапе развития;

исследовать существующие организационные формы проведения инновационной деятельности, выявляя наиболее перспективные из них и разрабатывая научно-практические рекомендации для внедрения инновационных технологий в управлении для руководителя образовательного учреждения по их дальнейшему развитию.

Методологическая и информационная база диссертации. Методологической базой диссертационного исследования является системный анализ теории инноваций и инновационный менеджмент. В ходе проведения диссертационной работы были использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, законы Российской Федерации, материалы научно-практических конференций по проблеме управления в образовательной сфере.

Методы исследования: теоретический анализ философской, психолого-педагогической, социологической и управленческой литературы по теме исследования; изучение и обобщение опыта работы образовательных учреждений по теме исследования; сопоставительный анализ документации;

прямое, косвенное и включенное наблюдение; опрос (анкетирование, беседы, экспресс-опрос); методы оценивания (самооценка, самоанализ, экспертная оценка); педагогический эксперимент; методы статистической обработки полученных данных.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования:

1. Уточнен понятийный аппарат, используемый в управлении
инновационной деятельностью (инновации, новшества, инновационный цикл,
инновационный процесс, педагогические технологии, система, управление
инновационной деятельностью, структура инновационного процесса), тем
самым создана основа для системного подхода к использованию
инновационных педагогических технологий в управленческой деятельности.

    Разработаны теоретические и практические положения и рекомендации по созданию инновационных технологий управления образовательным учреждением.

    Выявлены и теоретически обоснованы важнейшие факторы и условия, оказывающие влияние на эффективность реализации инновационных технологий в управлении образовательным учреждением.

    Предложена система контроля как инструмента управления и педагогическая диагностика как движущая сила развития образовательного учреждения.

Практическая значимость работы заключается в том, что она связана с актуальными проблемами современного управления образованием в условиях перехода к новым формам его организации. Разработаны и экспериментально уточнены рекомендательно-методические материалы, успешно используемые в управленческой практике в образовательных учреждениях (школы, дошкольные учреждения разного вида) регионов Российской Федерации.

Достоверность и обоснованность научных результатов диссертационной работы обеспечиваются реализацией научной методологии, использованием личностно-деятельностного подхода к решению поставленной проблемы;

анализом и синтезом теоретического и экспериментального материала; организацией опытно-экспериментальной работы с применением комплекса методов, адекватных объёму, предмету, целям и задачам исследования; деятельностью эксперимента, многократной и всесторонней проверкой теоретических выводов и практической значимости.

Опытно-экспериментальной базой являлись образовательные учреждения г. Москвы, Московской области (гг.Балашиха, Реутов, .Дмитров), Республики Саха-Якутия (г.Якутск), Самарской области (г.Тольятти, пос. Луначарский), Краснодарского края (гг.Сочи, .Туапсе). Исследования поэтапно проводились с 1992 по 2000 гг.

На первом этапе (1992-1994 гг.) осуществлялось изучение и анализ научной литературы по проблеме исследования, знакомство с опытом работы инновационных образовательных учреждений и учреждений адаптивного характера. Изучались потенциал и реальные потребности функционирования и развития образовательного учреждения в современных условиях.

На втором этапе (1994-1996 гг.) исследования теоретически осмыслены существующие подходы к управлению инновационными процессами, уточнены основные понятия, выявлены новые инновационно-педагогические технологии управления и определен механизм их реализации. Была подготовлена концепция развития образовательного учреждения с высоким уровнем дифференциации обучения и воспитания и с широким набором образовательных услуг как образовательного учреждения нового типа. Были разработаны и апробированы модели опытно-экспериментальной работы: модели управления, контрольные функции, системы контроля, направленного на разработку, внедрение, освоение и распространение новшеств; выявление ряда внешних и внутренних факторов, обусловливающих эффективные процессы управления инновациями в современных условиях. Осуществлялась практически опытно-экспериментальная работа, проведена проверка ее эффективности.

На третьем этапе (1997-2000 гг.) были осуществлены обобщение
W материалов исследования, их систематизация, обработка экспериментальных

данных, формирование и уточнение выводов, внедрение разработанных рекомендаций в практику; оформление рукописи диссертации.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Промежуточные и итоговые результаты исследования обсуждались и
были одобрены на российских, региональных конференциях, семинарах и
совещаниях в городах: Москве, Санкт-Петербурге, Белгороде, Краснодарском
крае, Ленинградской области, Самарской области, Удмуртии, Хакассии, Коми,
\

образовательных учреждениях Москве, Якутске, Туапсе, Тольятти, Ижевске, Брянске, Рязани и т.д.

Научные результаты теоретического и экспериментального исследования нашли отражение в публикациях автора.

На защиту выносится концепция, где:

Выявлен и научно обоснован комплекс необходимых и достаточных
условий эффективности инновационных технологий в управлении
образовательным учреждением на современном этапе;

А - уточнено понятие «инновационные технологии в управлении»,

проведена дифференциация понятий на основе изучения и анализа существующих подходов, результатов исследования;

Определено использование инновационных технологий в управлении
как система разнообразных педагогических взаимодействий и сотрудничества
его субъектов и поисково-исследовательской деятельности как необходимого
условия раскрытия личностно-профессионального и творческого потенциала
педагога;

Выявлена совокупность условий, позволяющих достичь
r w ^ результативности в организации педагогического процесса в образовательном

учреждении: предоставление педагогу свободы выбора направлений,

Структура диссертации. Дисееріация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложения.

Сущность понятия «управление» в учреждениях образования

Теория управления, решающая задачу обеспечения эффективности этого процесса, представлена в трудах таких отечественных ученых, как А.Г. Аганбегян, А.И.Анчишкин, В.Г.Афанасьев, Д.М.Гвишиани, М.И.Кондаков, П.М. Керженцов, А.В.Попов, Е.Ф.Розмирович, И.К.Шалаев и других, а также зарубежных исследователей М.Альберта, М.Вебера, П.Друккера, Д.Карнеги, Д.Мак-Грегора, Р.Маккензи, У.Оучи, С.Паркинсон, Ф.Тейлор, П.Уотерман, ЛЛккоки и других. В их работах выявлены основы социального управления, определено его понятие, изучены функции, структура органов управления и пути совершенствования управленческой деятельности.

Английское слово «manus» (управлять) происходит от корня латинского слова "mange" (рука). Понятие "управление" первоначально означало умение Объезжать лошадей и управлять ими. Затем под этим словом стали подразумевать искусство владеть оружием и управлять колесницей. Определение управления, представленное в энциклопедических словарях: "Элемент, функция организованных систем различной природы, обеспечивающей сохранение их определенной структуры, поддерживающей режим деятельности, реализацию их программ и целей. Социальное управление - воздействие на общество с целью его упорядочивания, сохранения качественной специфики совершенствования и развития" (7; С.207). Формулировок определения категории "управление" более сорока, В 1975г. И.С.Мангутов и Л.И.Уманский пытались обобщить формулировки этой категории. В 1976г. Д.Н.Бобрышев осуществил обширный анализ категорий теории управления. П.Тюрнпуу при классификации различных подходов к этому понятию обобщил смысловые высказывания о категории "управление" в четыре группы: класс явлений, к которым относится управление; объекты; содержание и ожидаемые результаты управления. Ряд исследователей в определении единой категории "управление" включили и некоторые признаки: управление, по их мнению, это определенные структуры, наличие порядка среди элементов этих структур. В понятие определения категории "управление " авторы включают ожидаемые от него результаты: упорядочение системы, обеспечение целостности, взаимосвязь компонентов организационных систем, называют условия, касающиеся качества субъекта управления: опыт, сознание, способности, образование, компетентность (13, 20, 23,42, 63,74, 97, 115, 117, 118, 121, 144). В.П.Беспалько (9; С.ЗЗ) в своих исследованиях определяет: "... управление - это механизм, обеспечивающий такое взаимодействие управляющего и управляемого объектов, при котором первый отслеживает, функционирование второго, относительно достижения заранее поставленных т диагностичных целей". М.И.Кондаков трактует управление учреждениями образования как «специализированную социально-педагогическую систему, предусматривающую сознательное, планомерное и целенаправленное воздействие субъекта управления на все стороны жизни образовательного учреждения для обеспечения оптимального социально-экономического и организационно-педагогического функционирования процесса обучения и воспитания подрастающего поколения» (цит. по: 23). !& Ю.В.Васильев оперирует понятием «педагогическое управление», которое осуществляется с учетом требований и задач общества и отличается от социального своими объектами (в нашем исследовании - дети, дошкольные учреждения, начальная школа, педагоги, родители), а также характером процессов и закономерностей, определяемых педагогической наукой. «Как практическая деятельность педагогическое управление - это управление целостным учебно-воспитательным процессом» (13; С.61). Отечественный философ В.Г.Афанасьев (7; С.11) в своих исследованиях отмечает, что сущность управления состоит не только в стабилизации управляемой системы, но и совершенствовании посредством перевода из одного состояния в другое. В более поздних работах ученых 1950-1960-х годов центром исследовательской проблематики стали организационные, методические, кадровые, плановые и другие мероприятия, обеспечивающие нормальное функционирование учреждений образования, дальнейшее их расширение и развитие как в количественном, так и в качественном отношении (87; С. 12). Один из исследователей этого периода П.В.Худоминский определяет научное управление системой образования как систематическое, планомерное, сознательное и целенаправленное воздействие субъектов управления различного уровня на все ее звенья в целях обеспечения воспитания подрастающего поколения.

Нововведение в планировании проіраммьі развития образовательного учреждения

Известно, что вопрос о выделении видов управленческих действий или общих функций управления из общего содержания управленческой деятельности до сих пор вызывает определенные споры и дискуссии в научном мире. Спорят о количестве важнейших действий, их составе и т.д. Однако практически все ученые и практики уделяют должное внимание такому виду управленческой деятельности, как планирование. И это не случайно. Если согласиться с тем, что главным назначением управления в социальных организациях (а образовательное учреждение одно из них) является обеспечение целенаправленности и организованности совместной деятельности, то становится очевидным, что обойтись без планирования, порождающего организационные цели, а стало быть - и возможности целенаправленной деятельности, никак нельзя.

Психологическая наука рассматривает планирование в качестве одного из главных функций всякого человеческого мышления (наряду с анализом и рефлексией), то есть планирование, конечно, не является признаком только управленческой работы. Его наличие - одно из величайших преимуществ человека перед животными (стоит вспомнить широко известные рассуждения К, Маркса об отличии самого бездарного архитектора от самой «талантливой» пчелы: (человек способен сознательно предвосхищать результаты своей деятельности, строить планы). Однако планирование как вид управленческого действия имеет очень существенную особенность - разговор идёт о планировании субъектами управления образовательным учреждением не столько своей собственнои деятельности, сколько деятельности других людей всего коллектива,.

В нашей опытно-экспериментальной работе имели место нововведения, которые характеризуются как адаптированные, расширенные и переоформленные идеи и действия, приобретающие особую актуальность в определенной среде и в определенный период времени. Использованы модификацион-ные, комбинаторные, радикальные (по потенциалу), частные, модульные, системные (по масштабу). Важнейшими характеристиками нововведений являются критерии актуальности, полезности и реализуемости.

В целом, управленческие нововведения - это организационные решения, системы процедур или методов управления, существенно отличающиеся от сложившейся практики и впервые используемые в данном образовательном учреждении. Они нами рассматриваются в рамках управленческих структур, функций, механизма их реализации. В отличие от педагогических особенностью управленческих новшеств является то, что не всегда возможно определить строгие параметры, по которым можно было бы проводить контроль реализации и эффективности. Нами разработаны и реализованы в процессе опытной работы инновационные подходы к совершенствованию управления. Они сводятся к следующему.

Одним из главных механизмов создания инновационного управления, который реализован в процессе опытно-экспериментальной работы, - это роль руководителя - управляющего образовательного учреждения. Принимая во внимание разработанные специалистами по менеджменту роли руководителя (глава, лидер, связной, преемник и распространитель информации, представитель, предприниматель, корректировщик нарушений, распределитель ресурсов, ведущий переговоры), мы в опытной работе исходили из того, что внедрение новшеств предполагает формирование руководителем школы определенного инновационного механизма, включающего: - развитие творческой атмосферы в образовательном учреждении,

культивирование интереса к инновациям и новшествам;

Создание социокультурных и материальных условий для принятия и внедрения нововведений в различных сферах деятельности;

инициирование поисковых образовательных систем и механизмов их всесторонней поддержки;

Интеграцию наиболее перспективных нововведений и продуктивных

проектов в реально действующие образовательные системы и перевод

накопленных инноваций в режим постоянно действующих поисковых

экспериментальных образовательных систем.

Педагогическая диагностика как движущая сила развития образовательного учреждения

Как результат проведенной с руководителями работы по диагностике следует подчеркнуть, что руководители пришли к заключению:

а) диагностика профессиональной компетентности педагога и роста его педагогического потенциала даст руководителю образовательного учреждения не только обширную информацию для размышлений и дальнейшего анализа, но и будет способствовать определению перспективных линий в развитии коллектива, направлений и перспектив профессионального роста и творческого потенциала, укреплению адекватной профессиональной самооценки и т.д. ;

б) результаты диагностики играют большую роль в профессионально квалифицированном продвижении работников и формировании кадрового резерва;

в) при диагностике видны проблемы, которые требуют решения; они могут находиться в области изменений функций, структуры, параметров работы и т.д.

На основе анализа психолого-педагогической литературы и своей многолетней практики мы определили следующие функции педагогической диагностики:

Функция обратной связи, позволяющая анализировать достижения целей, выяснять причины неудач;

Функция определения целей и задач перспективных линий в развитии коллектива, перспективного плана повышения квалификации;

Функция распределения обязанностей и общественных поручений между членами коллектива, расстановки кадров;

Функция создания микроклимата через взаимоотношения взрослого с ребенком;

Функция фиксации при составлении статистических отчетов, при подготовке выступлений на педагогическом совете, совещаниях и родительских собраниях, при составлении характеристик на педагогов; - функция изучения и обобщения педагогического опыта;

Функция педагогической коррекции позволяет определять предложения по исправлению деятельности и подготовки материала к аттестации педагога;

Функция мотивации и стимулирования позволяет производить дифференцированную оплату труда, более адекватно применять внешние стимулы;

Функция контроля позволяет производить необходимые виды контроля за воспитательно-образовательным процессом, т.к. диагностика содержит информацию о его состоянии.

Педагогическая диагностика - это аналитический срез и оценка статического состояния педагогического явления в соответствии с определенными параметрами. А поэтому диагностика профессиональной деятельности педагога предполагает знание и умелое использование параметрических данных, характеризующих ее состояние на разных уровнях осуществления. В практике опытно-экспериментальной работы мы руководствовались принципами педагогической диагностики, разработанными Н.С.Сущевым. Им сформулированы принципы педагогической диагностики: целенаправленность и адресность; надёжность и достоверность, системность и непрерывность.

Целенаправленность диагностики выражается в необходимости соотнесения организационных форм, средств и методов в ее реализации с конечной целью - удовлетворением профессиональных запросов педагогов на фоне значительного повышения эффективности учебно-воспитательного процесса.

Адресность диагностики определяется степенью дифференциации ее форм и содержания в зависимости от индивидуальных или групповых особенностей педагогов, обусловленных различиями пола, должностного статуса, предметной и социальной направленностью, уровнем образования и т.п.

Надежность и достоверность диагностических процедур определяется той научной основой, которая заложена в методы и средства, В случае применения методик, несоответствующих современной практике педагогического труда, вряд ли стоит ожидать появления достоверных данных, способных изменить педагогическую деятельность в лучшую сторону.

Системность и непрерывность изучения деятельности педагога указывает на необходимость многоаспектного диагностирования, включая разные стороны педагогической деятельности, знания и умения педагогической работы, профессионально и социально значимые качества личности.

Форма

контроля

Виды оценочных материалов

Зачет 3

Разработка содержания практической управленческой деятельности руководителя образовательной организации в условиях реализации ФГОС

Изменения в образовательной политике государства – утверждение нового Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, реализация Федерального Закона «Об образовании», Национальной доктрины образования в Российской Федерации до 2025 года направлены на динамичное развитие образования детей дошкольного возраста.

Целевые установки, обозначенные в этих документах, акцентируют внимание на поддержку семьи, материнства и детства, в том числе и на поддержку и развитие сети образовательных учреждений, расширение спектра образовательных услуг, включение в педагогический процесс новых форм общего образования.

Современное образовательное учреждение должно не только соответствовать постоянно изменяющимся условиям внешней среды, поддерживая свою конкурентоспособность, но и взаимодействовать с ней, используя образовательно-оздоровительный потенциал социума, привлекая к мероприятиям ОУ широкие слои заинтересованного населения.

В последнее время интерес к системе школьного образования со стороны государства, общественных организаций и СМИ неуклонно растет.

Педагоги образовательных учреждений должны обеспечить его качество. Обеспечить же качество должны не только новые программы и стандарты, но и новые кадры.

Задачи повышения качества и модернизации школьного образовательного образования предполагают:

    проектирование инновационных видов ОУ, разнообразных форм взаимодействия с социумом;

    вариативность образовательных услуг с учетом интересов и запросов населения;

    новые формы взаимодействия с обучающимися и их родителями как равноправными субъектами воспитательно-образовательного процесса.

Установка на развитие – современная стратегия обучения и воспитания школьников..

Сегодня на первое место выдвигается задача развития обучающегося, которая позволяет сделать более эффективным процесс вооружения знаниями, умениями и навыками.

Суть развивающего обучения – ориентация педагогического процесса на потенциальные возможности обучающихся и на их реализацию.

Современные школьные образовательные учреждения обращаются к идеям:

    преобразования образовательного пространства;

    проектирования инновационных форм школьного образования;

    использования индивидуального воспитательно-образовательного маршрута ребенка;

    повышения компетентности родителей;

    развития педагогического коллектива как уникальной педагогической системы.

В педагогической науке и практике все более усиливается стремление осмыслить целостный педагогический процесс с позиции науки управления, придать ему строгий, научно обоснованный характер. Справедливо утверждение многих отечественных и зарубежных исследователей о том, что управление реально и необходимо не только в области технических, производственных процессов, но и в сфере сложных социальных систем, в том числе и педагогических.

Управление образовательным учреждением – взаимосвязанная совокупность циклически повторяющихся процессов выработки и осуществления решений, ориентированных на стабильное функционирование и эффективное развитие образовательного учреждения.

Директор департамента общего образования Минобрнауки России Елена Леонидовна Низиенко рекомендует руководителям образовательных учреждений, чтобы не отстать от тех изменений, которые готовят государство и жизненные реалии:

    В первую очередь осознавать степень ответственности за собственный профессиональный рост. Всеми доступными способами повышать квалификацию, учиться непрерывно;

    Во-вторых, знать нормативную базу, которая развивается достаточно

быстро;

    В-третьих, уметь и хотеть применять новые знания и компетенции на практике;

    Кроме того любить свою профессию, свою работу.

Основы управления

школьным образовательным учреждением

Реформирование управленческих структур и формирование новых экономических отношений определяет стиль управления руководящих работников в современных условиях.

Под управлением вообще понимается деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации.

Цель управления образовательным учреждением заключается в обеспечении его оптимального функционирования в достижении эффективности образовательного процесса при наименьших затратах времени и сил.

Управленческие основы деятельности ОУ являются условием достижения планируемых результатов образования и механизмом тактического целеосуществления.

С идеей конструирования управленческих основ связаны такие аспекты управления качеством школьного образования, как выделение критериев качества, обеспечение его и управление им.

Управленческие основы развития ОУ позволяют:

Обоснованно и оперативно выявлять и анализировать проблемные поля в деятельности учреждения, требующие интеграции педагогов;

Соответственно выявленным проблемам планировать комплексные технологии их оптимизации;

Организовывать и осуществлять систему мероприятий по преодолению выявленных проблем;

Оперативно и гибко контролировать и оценивать результаты управленческой деятельности на основе разработанных норм-образцов;

Регулировать и корректировать пробелы и недостатки по линии цель-результат, а также и сам процесс развития учреждения.

Управленческая деятельность требует от руководителя ОУ постоянного анализа состояния дел, решения объективно поставленных задач и полностью зависит от уровня его управленческой культуры.

Одним из компонентов управленческой культуры руководителя ОУ является его компетентность, которая в первую очередь определяется эффективностью принимаемых им решений и умений принятое решение реализовать.

Эффективность управленческого решения определяется уровнем профессионализма и его искусства управленца. Чем выше профессионализм руководителя ОУ, тем более эффективные решения он принимает и тем выше процент решений, приводящих к достижению поставленных целей.

Кроме того, непосредственное управление деятельностью образовательного учреждения требует осуществления от руководителя ОУ взаимосвязанных действий по формированию и использованию ресурсов учреждения для достижения поставленных перед ним целей.

Механизм управления проблемой повышения качества образования в ОУ должен обеспечивать:

Во–первых, предвидение, выявление и диагностику проблемы при изменении внешних и внутренних условий;

Во–вторых, соотношение данной проблемы со стратегическими и тактическим целями;

В- третьих, анализ проблемы и подготовку управленческих решений;

В-четвертых, определение механизма реализации решений и определение конкретных исполнителей.

Чтобы этот механизм обеспечивал решение проблемы необходимо сформировать информационное поле о состоянии дел в ОУ. От степени достоверности и полноты имеющейся информации зависит эффективность управления в целом, одним из условий которой является совершенствование системы информационного обеспечения.

В условиях возрастания доли стратегических решений в структуре управленческой деятельности руководителя ОУ возникает необходимость не только отслеживания состояния системы всего ОУ и обеспечения всех участников педагогического процесса информацией для выполнения функций управления, но и необходимость специального анализа информационных потребностей учреждения.

Только четкая организация управления может создать систему необходимых профессиональных взаимоотношений, определить место и роль каждого члена коллектива в достижении поставленных целей.

Функции управления - направления управленческой деятельности, объединенные процессами коммуникации (общение, обмен информацией) и принятием решений.

Современный исследователь проблемы Л.И. Лукина называет следующие основные функции управления:

планирование – определение того, какими должны быть цели ОУ и что нужно сделать для их достижения;

организация – создание определенной структуры управленческих действий, координирующих процесс разрешения разноплановых заданий для достижения целей;

мотивация – побуждение всех участников образовательного процесса к совместной деятельности для достижения основных целей ОУ;

контроль – измерение и оценка того, что достигнуто, сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами, их коррекция.

В педагогической литературе анализ как одна из функций управления широко рассматривается многими авторами.

Юрий Анатольевич Конаржевский подчеркивает: «Научное управление может быть обеспечено при условии его высокого аналитического уровня. Целью функции педагогического анализа является обеспечение глубины познавательного аспекта управления школой как важнейшего фактора эффективности этого процесса». Он разграничивает понятия контроля и педагогического анализа исходя из различных целей и назначений этих видов деятельности: «Если контроль обеспечивает определенные условия для осуществления познания в процессе управления, то педагогический анализ и анализ вообще осуществляют самопознание. Целью педагогического анализа является обеспечение глубины познавательного аспекта управления школой как важнейшего фактора эффективности этого процесса».

Василий Александрович Сухомлинский, говоря о деятельности директора школы, видел в педагогическом анализе «первую ступеньку педагогической мудрости, основу педагогического опыта руководителя». Он писал: «Умение анализировать, обобщать, применять обобщения как инструмент мастерства, подхода к конкретным явлениям - это самая сущность педагогического руководства».

Альбина Николаевна Троян выделяет следующие понятия системы педагогического анализа: наблюдения педагогического процесса, контроль воспитательно-образовательной работы и собственно педагогический анализ. «Под наблюдением мы понимаем целенаправленное восприятие основных элементов педагогического процесса для получения информации о состоянии, ходе отдельных параметров воспитательной работы. Контроль - функция управления, констатирующая, измеряющая уровень отдельных параметров педагогического процесса в соответствии с нормативными требованиями. Контроль направлен на сбор, систематизацию и хранение информации о состоянии воспитательно-образовательной работы. Педагогический анализ - функция управления, направленная на изучение педагогического процесса, его объективную оценку, выделение причин, определяющих уровень воспитательно-образовательной работы, и последующую выработку на этой основе рекомендаций по совершенствованию педагогического процесса дошкольного учреждения. Педагогический анализ осуществляется на основе данных наблюдения и контроля». Все эти этапы направлены на педагогический процесс и осуществляются в ходе посещения уроков.

Что же такое педагогический анализ, каково его место в управлении ОУ? Рассматривая управление ОУ с позиций содержания, можно представить его как целенаправленную деятельность по регулированию педагогического процесса.

По форме управление ОУ - это анализ внутренней информации, технология которого состоит из трех этапов: сбор данных о состоянии воспитательно-образовательного процесса, рассмотрение их и поиск путей устранения выделенных недостатков.

В основу классификации Ю. А. Конаржевским положены содержание видов анализа и внутренняя связь между ними, а также такие признаки как объект (что анализируется), субъект (кто анализирует), цели (для чего анализируется), повторяемость (как часто анализируется).

Применительно к ОУ различают по объёму анализ полный и локальный (анализ работы ОУ в целом, а локальный – анализ работы методического кабинета или анализ работы подготовительной к школе группы).

В зависимости от содержания анализ может быть комплексным – анализ работы за год, тематическим – по разделам и параметрическим, когда педагогический процесс оценивается по отдельным параметрам.

По повторяемости выделяются периодически повторяющийся, или эпизодический, одноразовый и постоянный (оперативный или текущий) виды анализа.

Под эпизодическим анализом А.Н.Троян понимает анализ отдельных компонентов, эпизодов педагогического процесса, ограниченных во времени режимом дня и доступных разовому наблюдению.

Тематический анализ – это и анализ реализации в ходе образовательной работы в течение длительного отрезка времени определённой задачи воспитания дошкольника, и анализ состояния различных видов деятельности: игровой, трудовой.

Итоговый анализ – это педагогический анализ работы всего дошкольного учреждения за длительный период: квартал, полугодие, год. Подобный анализ направлен на результат, а не на ход педагогического процесса.

Субъектами педагогического анализ могут быть руководитель ОУ, его заместитель, педагог, проводящий самоанализ, общественные организации.

Педагогический анализ может осуществляться с целью:

Определения эффективности управления. Оценка качества образования возможна по следующим критериям: по результативности методической работы, рациональности затрат времени на её осуществление, её стимулирующей роли в развитии самообразования педагогов и их творчества;

Подведения итогов работы – выполнение программы по физическому воспитанию детей;

Постановки новых задач и аналитического обеспечения планирования, например, на новый учебный год;

Обобщения инновационного педагогического опыта;

Выявления уровня знаний детей, их воспитанности;

Уровня педагогической работы с детьми;

Оценки деятельности того или иного педагога.

В свою очередь контроль является одной из функции управления. Он служит средством осуществления обратной связи, является базой для принятия управленческих решений, позволяет оперативно совершенствовать их выполнение для эффективной реализации принятых решений.

В научной литературе разные авторы придают большое значение этой важной функции управленческой деятельности.

Сущность понятия «мониторинг» определяется в справочных изданиях и педагогической литературе следующим образом:

Советский энциклопедический словарь указывает: «Мониторинг обозначает наблюдение, оценку и прогнозирование состояния окружающей среды в связи с хозяйственной деятельностью

человека» ;

Современный экономический словарь называет мониторингом – «(от лат. monitor - напоминающий, надзирающий) – непрерывное наблюдение за экономическими объектами, анализ их деятельности как составная часть управления»;

Современный словарь иностранных слов определяет «мониторинг как:

1) постоянное наблюдение за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предположениям;

2) наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды в связи с хозяйственной деятельностью человека.

Мониторингом образовательного процесса В.П. Симонов называет непрерывное отслеживание хода, результата и эффективности образователь-ного процесса на основе использования компьютерной технологии сбора и обработки получаемой о нем информации;

С.Г. Молчанов дает следующее определение: «Образовательный мониторинг - это система организации, сбора, хранения, обработки и распространения информации о функционировании образовательной системы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и прогнозирование ее развития с учетом полученных результатов.

Показатели, по которым идет отслеживание процессов, существенно влияющих на ход педагогической (управленческой) деятельности, имеют конкретную технологию снятия мониторинга (тест, опрос, социометрический выбор, атрибутивный анализ и т.д.), конкретное должностное лицо, исполняющее мониторинг, объем и вид получаемой информации, траекторию ее движения и пример управленческого решения.

В рамках мониторинга проводится выявление и оценивание проведенных педагогических действий. При этом обеспечивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы ее конечным целям.

То, что конечные цели всегда не соответствуют заданным, планируемым (в той или иной степени), – ситуация обычная. Задача состоит именно в том, чтобы правильно оценить степень, направление и причины отклонения».

Мониторинг в ОУ – это системное понятие, которое охватывает все аспекты деятельности и связано с оценкой здоровья воспитанников, их интеллектуального, нравственного и эстетического развития. В работе дошкольного учреждения возникает необходимость в подведении результативности, т.е. подведение итогов по самым разным вопросам (годовой отчет, тематические проверки, самоанализ по аттестации и т.д.). Инструментарием здесь является мониторинг.

Для того чтобы мониторинг стал реальным фактором управления, он, представляя собой определенную систему деятельности, должен быть организован.

Организация мониторинга связана с определением и выбором оптимального сочетания разнообразных форм, видов и способов мониторинга с учетом особенностей конкретной учебно-педагогической ситуации.

Рассматривая контроль как вид управленческой деятельности, Т.Н. Шамова отмечает, что «контроль позволяет накопить данные о результатах педагогического процесса, зафиксировать наметившиеся отклонения от запланированных задач, выявить наличие передового опыта. Иными словами, контроль является основным источником информации для принятия управленческого решения».

Контроль предполагает выявление отклонений фактических результатов от намеченных целей. М.М. Поташник и В.С. Лазарев утверждают, что «благодаря контролю управление приобретает принципиально важный компонент, без которого оно не может существовать, - обратную связь. Контроль делает управление «зрячим», чувствительным к изменениям».

Третьяков дает определение контролю «как технологическая профессиональная услуга в различных его формах и методах (способах, средствах, взаимодействиях) обеспечивает обратную связь и является важнейшим источником информации, необходимой для успешного функционирования системы управления в целом».

Анализируя современные тенденции в организации и проведении контроля в ОУ принципиальное значение для понимания термина управленческий контроль имеет исследование А.Н. Троян, которая рассматривала его как « процесс наблюдения и регулирования различных видов деятельности ОУ с целью обеспечения, выполнения организационных задач».

Таким образом, в процессе управления контроль выполняет следующие функции:

    Позволяет развить достигнутое и способствовать достижению целей ОУ;

    Выполняет роль обратной связи между системой управления и элементами управляемой системы;

    Повышает устойчивость и эффективность самого управления,;

    Позволяет предупредить кризисные ситуации в деятельности ОУ.

Система управленческого контроля включает три основных вида: предварительный, текущий, итоговый.

Классификация видов мониторинга

Основания

Классифика-ции

Виды мониторинга

1. По масштабу целей образования

стратегический

тактический

оперативный

2. По этапам обучения

входной, или

отборочный

учебный, или

промежуточный

выходной, или итоговый

3. По временной зависимости

ретроспективный

предупредительный, или

опережающий

текущий

4. По частоте процедур

разовый

периодический

систематический

5. По охвату объекта наблюдения

локальный

выборо-

чный

сплошной

6. По организационным формам

индивидуальный

групповой

фронтальный

7. По формам объект субъектных отношений

внешний, или социальный

взаимо-

контроль

самоанализ

8. По используемо-му инструмента-рию

стандартизованный

нестандар-

тизованный

матричный

Постоянно систематизированная информация о результатах педагогического процесса позволяет:

    создать банк информации;

    Подвести итоги;

    наметить перспективу;

    определить направление в деятельности педагогов.

Основные идеи педагогического мониторинга:

    выявление особенностей развития детей для последующего учета при планировании и проведении образовательного процесса;

    выявление негативных тенденций в развитии для определения необходимости последующего углубленного изучения;

    выявление изменений в развитии детей для определения эффективности педагогической деятельности.

Принципы педагогического мониторинга:

    научности, предполагающий организацию научно-обоснованного слежения, в основу которого положены закономерности психолого-педагогического познания и управления качеством образования в ОУ;

    непрерывности, реализующий идеи осуществления постоянной оценки и самооценки качества образовательного процесса в ДОУ на всех его этапах и уровнях;

    прогностичности, предполагающий конкретизацию ожидаемых результатов в соответствии с избранными критериями, предвидение возможных последствий: ухудшение или улучшения качества образования (построение прогнозной модели качества образования в ОУ);

    динамичности, требующий постоянной корректировки технологий методов и средств мониторинговой деятельности в связи с изменениями в системе дошкольного учреждения;

    междисциплинарности, обеспечивающий решение проблем качества образования и его оценки с позиции интегрированной методологии, позволяющий получить целостную информацию о качестве образования в ОУ;

    гуманизации, определяющий новое отношение к оценке и оценочной деятельности, устанавливающий уважительное отношение к личности ребенка, педагога, родителя, к их интересам, правам обязанностям; формирующий восприятие и создание оценки, как важнейшего стимула образования, саморазвития, самоопределения и самореализации в процессе их осуществления;

    коллегиальности, требующий привлечения всех субъектов образовательного процесса, интеграции усилий управленцев различных уровней в организации мониторинга качества образования.

К функциям мониторинга качества образования относят:

    интегрированную, обеспечивающую комплексную характеристику качества образования;

    диагностическую, позволяющую дать объективную оценку качеству образовательного процесса;

    экспертную, позволяющую осуществить экспертизу (самоэкспертизу) качественного состояния образовательного процесса;

    информационную, являющуюся способом систематического получения релевантной (относящейся к делу) и валидной (надежной) информации о состоянии качества образования в ОУ;

    прагматическую, позволяющую использовать мониторинговую информацию для принятия своевременных объективных решений, направленных на достижение высокого качества образовательных услуг в ОУ.

Для обеспечения качественного мониторинга необходимыми условиями являются его стабильность, долгосрочность и надежность.

Отличительной особенностью современной системы образования является резкое возрастание прямых и обратных потоков информации по всей вертикали управления.

Традиционные формы работы с информацией практически изжили себя и, в этом плане, альтернативы использованию компьютерных технологий управленческого назначения нет.

Хранение, обработка, получение, передача, анализ информации, уменьшение бумажного потока посредством компьютерных сетей представляет возможность ускорения процесса управленческой деятельности и, в целом, повышения её эффективности.

Сущностью информатизации управления ОУ является процесс информационного обеспечения управленческой деятельности на основе применения компьютерной техники и средств связи с целью оптимизации функционирования педагогической системы, развития ее потенциала и расширения возможностей реализации социального заказа.

Деятельность ОУ непосредственно зависит от того, в какой степени руководитель и его заместители владеют информацией, как быстро они могут обработать её и довести эту информацию до сведения участников образовательного процесса.

Применение ИКТ позволяет на порядок поднять качество и культуру управленческой деятельности, создать резервы для работы в режиме развития.

Внедрение ИКТ в сферу управления позволяет повысить такие показатели, как:

Экономия затрат труда и времени;

Повышение информированности о состоянии управляемой системы;

Оперативность принятия управленческих решений.

В настоящий момент все члены администрации должны владеть компьютером и иметь его в личном пользовании, иметь доступ к сети Internet. Сегодня электронная почта – наиболее быстрый способ пересылки текстовых сообщений или файлов, содержащих графическое изображение, фото и другие виды информации. Она позволяет наладить связь с разными структурами образования и другими учреждениями и организациями, повысить оперативность при работе с входящей документацией, при выполнении приказов, распоряжений, отчетов и других документов. По электронной почте руководитель ОУ имеет возможность пересылать различную документацию, общаться с родителями.

Кроме того, весь процесс управления пронизан информацией, являющейся основой принятия решений, и построен на оперативной работе с документами, в которых она фиксируется. Поэтому информационно-документационное обеспечение управления (делопроизводство) учреждения рассматривается сегодня как важнейшая обслуживающая функция управления. От её рациональной организации зависит быстрота и оптимальность выбора решения, доведение его до исполнителя, своевременный контроль за исполнением и, в конечном счёте, достижение эффекта в деятельности учреждения.

Форма

контроля

Виды оценочных материалов

Зачет 4

Проект № 2.

Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска

Важная особенность процессов заключается в необходимости учитывать влияние неопределенных факторов и рассматривать все возможные последствия альтернатив, предъявляемых для выбора. В связи с этим большое практическое значение имеет разработка моделей . Эти модели обеспечивают структурирование и обработку информации о решаемой проблеме и тем самым хотя бы отчасти восполняют неполноту исходных данных, имеющихся у руководителя.
Однако рекомендации по
, получаемые с помощью формальных моделей, можно учитывать лишь в тех случаях, когда предположения, лежащие в основе таких моделей, соответствуют действительной природе и источнику неопределенности.
Чтобы устанавливать это соответствие, необходимо понимать сущность и разнообразие факторов неопределенности, влияющих

на организацию, и связанных с ними
, шанса и опасности. Изучению методологических вопросов, анализу влияния внешней среды на функционирование организации, и в том числе на разработку и реализацию принимаемых управленческих решений, посвящена данная работа.

Поскольку принимаемые управленческие решения всегда спроектированы в будущее, ЛПР в момент принятия решения не может с абсолютной уверенностью знать, как будут развиваться события, как будет изменяться ситуация. Иными словами, в момент принятия управленческого решения значителен элемент неопределенности и риска.
Это означает, что для успешного функционирования организации, особенно при изменяющейся внешней и внутренней среде, необходима эффективная обратная связь.
Выработка управленческих решений, и прежде всего стратегических управленческих решений, начинается с анализа среды, в которой функционирует организация, и предусматривает макроокружения, непосредственного окружения и внутренней среды.
К числу основных факторов, определяющих состояние внешней среды, относятся состояние экономики, правовое регулирование, политические процессы, социальная и культурная составляющие общества, природная среда и ресурсы и т. д.
На
непосредственное влияние оказывает окружение, включающее потребителей продукции организации, поставщиков, конкурентов, рынок рабочей силы.
К числу факторов внутренней среды, влияющих на
, относятся ее кадровый потенциал, система управления, производство, финансы, маркетинг, организационная культура.
Результаты анализа среды используются как при
, так и при выборе наиболее предпочтительного альтернативного варианта решения и при управлении ходом его реализации.
Профессиональный анализ внутренней среды позволяет выявить внутренние резервы организации, которые могут быть задействованы для повышения эффективности функционирования организации, обеспечения её устойчивого развития, ведения успешной конкурентной борьбы.
При выработке стратегических и тактических управленческих решений надо исходить из стратегических и тактических целей организации, которые также могут быть подразделены на внешние и внутренние.
К внешним относятся цели организации, определяющие возможность установления эффективного взаимодействия с внешней средой для обеспечения желательного экономического, коммерческого, финансового и иного успеха.
К внутренним относятся цели организации, позволяющие обеспечить достойные условия жизни ее членам, как ее владельцам, руководящему управленческому звену, так и ее работникам.
Организация является для них источником дохода, получения необходимых социальных условий, имиджа и т. д.
Далее, в соответствии со структурной схемой стратегического управления после определения миссии и цели организации осуществляются выработка и принятие стратегических решений.
Как уже говорилось выше, по своей роли в управленческом процессе цели подразделяются на стратегические и тактические (или, иначе, оперативные, краткосрочные и т. д.).
Стратегические цели устанавливают желательные для организации состояние и взаимодействие с внешней средой, внутреннее состояние организации, основные направления деятельности и тенденции ее развития на долговременную перспективу в соответствии с ее миссией.
Тактические цели устанавливают желательные для организации состояние и взаимодействие с внешней средой, функционирование организации по реализации основной деятельности, внутренние состояния, конкретизирующие стратегические цели организации.
Анализ внешней и внутренней среды, тенденций их развития, потенциальных потребностей и потенциальных возможностей служит основанием для выработки альтернативных вариантов стратегии организации, стратегических решений и выбора среди них альтернативного варианта, который и станет стратегией организации на долговременную перспективу.
После определения стратегии развития организации, принятия необходимых стратегических решений наступает этап ее реализации.

Источники и виды неопределенности.
Принятие решений в условиях неопределенности.
Под неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта (решения), в том числе связанных с ними затратах и результатах. Неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска.
Возникающие в управленческой деятельности неожиданные ситуации достаточно часто требуют срочных и часто неординарных действий, сопряженных с риском. Появившиеся проблемы и связанный с их решением риск может иметь явный и неявный характер. Все зависит от поступающей информации. В первом случае она более определенна, во втором - слабо сигнализирует о надвигающейся опасности. Очень важно не игнорировать сигналы, а усилить наблюдение за ходом событий.

Известно, по критерию определенности информации различают
решения, принятые в условиях:
а) определенности,
б) вероятностной определенности (риска),
в) в условиях неопределенности (ненадежности).
Если решение принимается в условиях определенности (достоверности), то увеличивается оперативность разработки, уменьшаются затраты на выбор целесообразного варианта. Преимущество подобной ситуации: все переменные для расчетов вводятся самим субъектом управления при одном и том же состоянии объективных условий (объекта).
В практической работе нередки случаи отсутствия полной определенности ситуации. Тогда вычленяются ее элементы из общего контекста по степени их определенности. Если решение принимается в условиях риска (измеримой неопределенности), то с помощью введения вероятностных оценок неопределенность в значительной мере уменьшается.
Колебания переменных, характеризующих состояние объективных условий, могут быть предугаданы. Риск заключается в возможных ошибках при оценке степени вероятности наступления условий (событий). Поэтому полагаются не только на расчеты, используются также опыт, интуиция и искусство руководителя. Эти качества особенно необходимы при разработке решений в условиях неопределенности, когда установить вероятность наступления событий и потенциальных результатов невозможно. Происходит это под воздействием новых, сложных факторов, учесть которые затруднительно.
Сущность неопределенности проявляется в том, что при наличии
неограниченного количества состояний объективных условий оценка вероятности наступления каждого из этих состояний невозможна из-за отсутствия способов оценки. Критерий выбора решений в этих обстоятельствах определяется склонностями и субъективными оценками лица, принимающего решение. Задача сводится к уменьшению неопределенности путем сведения ее к условиям риска. Определенную роль при этом играет постановка таких вопросов:
1. Насколько велика существующая неопределенность?
2. Что следует сделать, чтобы ее уменьшить?
3. Каковы затраты на ее уменьшение?
4. Какова степень неопределенности в ходе осуществления
некоторого курса?

Решающее слово остается за руководителем, хотя не исключается
обсуждение проблем с коллегами, экспертами, представителями общественных органов. Важна при этом роль эвристических способностей лица, принимающего решение. Часто такие решения приходится принимать в быстроменяющейся (экстремальной) обстановке. Наиболее характерны они для социально-экономических систем, политической и наукоемкой среды.
В процессе принятия решений возникают различные виды неопределенности в зависимости от причин ее появления. В частности выделяется неопределенность:
- количественная, обусловленная значительным числом объектов или элементов в ситуации;
- информационная, вызванная недостатком информации или ее неточностью по техническим, социальным и другим причинам;
- стоимостная, из-за слишком дорогой или недоступной платы за определенность;
- профессиональная как следствие недостаточного профессионализма лица, принимающего решение;

Ограничительная (вызванная ограничениями в ситуации принятия решений, например ограничения по времени и др.);
- внешней среды, связанная с ее поведением или реакцией конкурента на процесс принятия решения.
Для учета факторов неопределенности и риска при оценке эффективности проекта используется вся имеющаяся информация об условиях его реализации, в том числе и не выражающаяся в форме каких-либо вероятностных законов распределения. При этом могут использоваться следующие три метода (в порядке повышения точности):
проверка устойчивости;
корректировка параметров проекта и экономических нормативов;
формализованное описание неопределенности.

Метод проверки устойчивости предусматривает разработку сценариев реализации проекта в наиболее вероятных или наиболее "опасных" для каких-либо участников условиях.
Проект считается устойчивым и эффективным, если во всех рассмотренных ситуациях интересы участников соблюдаются, а возможные неблагоприятные последствия устраняются за счет созданных запасов и резервов или возмещаются страховыми выплатами.
Степень устойчивости проекта по отношению к возможным изменениям условий реализации может быть охарактеризована показателями предельного уровня объемов производства, цен производимой продукции и других параметров проекта.
Предельное значение параметра проекта для некоторого t-го года его реализации определяется как такое значение этого параметра в t-м году, при котором чистая прибыль участника в этом году становится нулевой.
Одним из наиболее важных показателей этого типа является точка безубыточности, характеризующая объем продаж, при котором выручка от реализации продукции совпадает с издержками производства.
При определении этого показателя принимается, что издержки на производство продукции могут быть разделены на условно-постоянные (не изменяющиеся при изменении объема производства) издержки З
С и условно-переменные, изменяющиеся прямо пропорционально объему производства З V.
Точка безубыточности (Т
б ) определяется по формуле


где Ц - цена единицы продукции.
Наиболее точным (но и наиболее сложным с технической точки зрения) является метод формализированного описания неопределенности. Применительно к видам неопределенности, наиболее часто встречающимся при оценке инвестиционных проектов, этот метод включает следующие этапы:
описание всего множества возможных условий реализации проекта (либо в форме соответствующих сценариев, либо в виде системы ограничений на значения основных технических, экономических и т.п. параметров проекта) и отвечающих этим условиям затрат (включая возможные санкции и затраты, связанные со страхованием и резервированием), результатов и показателей эффективности;
преобразование исходной информации о факторах неопределенности в информацию о вероятностях отдельных условий реализации и соответствующих показателях эффективности или об интервалах их изменения;
определение показателей эффективности проекта в целом с учетом неопределенности условий его реализации - показателей ожидаемой эффективности.
Основными показателями, используемыми для сравнения различных инвестиционных проектов (вариантов проекта) и выбора лучшего из них, являются показатели ожидаемого интегрального эффекта Э ОЖ (экономического - на уровне народного хозяйства, коммерческого - на уровне отдельного участника).

Итак, условия неопределенности при принятии решений характеризуются отсутствием достаточного количества информации для целесообразной организации действий. Качество процесса разработки решений зависит от полноты учета всех факторов, оказывающих влияние на последствия принятых решений. Неопределенность может быть устранена полностью или частично двумя путями: углубленным изучением имеющейся информации либо приобретением недостающей информации.
3. Риск и его разновидности.
В отечественной экономике на данном этапе ее развития риск в процессе принятия решений особенно вероятен вследствие не уменьшающейся неопределенности политической ситуации, неустойчивости экономической среды, отсутствия гарантии получения ожидаемого результата, предотвращения потерь. В рыночной экономике неизмеримо расширилось рисковое поле, с одной стороны, за счет проявления случайных факторов во взаимоотношениях потребителей с производителями и иными элементами внешней среды.
С другой стороны, возможность риска усилилась частной (долевой) собственностью предпринимателя на хозяйственные объекты. Наличие конкурентной среды стимулирует принятие управляющими и менеджерами рискованных решений в части внедрения новых технологических процессов и информационных технологий, использования новейшего оборудования, создания новых товаров и др. Это обеспечивает им сохранение и укрепление своей ниши на рынке, увеличение объема продаж, финансовую стабильность. Следовательно, природа риска в рыночной экономике обусловлена следующими факторами:
- ограниченной сферой государственного регулирования хозяйственной деятельности;
- усилением роли случайных факторов во взаимодействии предприятия с внешней средой;
- частной (и её видами) собственностью предпринимателя, ее владением, пользованием, распоряжением;
- конкурентной борьбой товаропроизводителей и других хозяйствующих субъектов;
- всеобъемлющим характером риска, распространяющимся на сферы общественной жизни, как производственную, так и непроизводственную.
В самом широком смысле риск - это опасность возникновения ущерба. Предметом риска при принятии решений являются потери ресурсов: материальные, трудовые, финансовые, информационные, интеллектуальные или недополученные доходы (ниже ожидаемых) т.е, если риск не оправдался, лицо, принимающее решение может в худшем случае понести потери затраченных средств (сверх запланированных), либо недополучить сумму ожидаемых доходов.
К типичным признакам рисковых ситуаций относятся:

Величина потенциального ущерба (или выигрыша);

Вероятность наступления последствий принятого решения (неизбежные потери не являются риском);

Альтернативность выбора (рисковать или не рисковать);

Неопределенность условий: чем она выше, тем больше риска

Возможность управления риском (совершение действий уменьшающих или увеличивающих величину или вероятность ущерба);
-надежда на успех.

Разновидностей рисков множество. Допустимый риск влечет за собой потерю прибыли, критический - выручки (полной стоимости проданного товара), катастрофический риск приводит к гибели предприятия из-за утраты имущества и банкротства. Источником возникновения рисков при принятии решения могут быть и психологические особенности руководителя, которые в отношении к риску могут проявляться в диапазоне от перестраховки (риск бездействия) до авантюризма (действия за пределами оправданного риска).
С целью исключения возможности провала либо предупреждения значительного ущерба при принятии решений необходимо анализировать риск и определять его последствия. Назначение анализа риска - дать руководителям и потенциальным партнерам необходимые данные о целесообразности участия в проекте и предусмотреть меры по защите от возможных финансовых потерь. При анализе риска в процессе принятия решений используются принципы, предложенные американским экспертом Б. Берммером:

Потери от риска независимы друг от друга;

Потеря по одному направлению из «портфеля рисков» не обязательно увеличивает вероятность потери по другому;

Максимально возможный ущерб не должен превышать финансовых возможностей участника.

Риски подразделяются на два типа:

Динамический;

Статический.

Динамический риск - это риск непредвиденных изменений стоимости основного капитала (вследствие принятия управленческих решений) или рыночных, политических условий, которые могут привести как к потерям, так и к дополнительным доходам.
Статический риск - это риск потерь реальных активов из-за нанесения ущерба собственности, а также потерь дохода по причине недееспособности организации. Этот риск приводит только к потерям. По технологии проведения различают два взаимодополняющих вида анализа рисков:
- качественный;
- количественный.

Качественный анализ может быть сравнительно простым, его главная задача - определить факторы риска, этапы и работы, при выполнении которых он возникает.
Количественный анализ означает численное определение размеров рисков отдельных и проекта в целом. Все факторы, так или иначе влияющие на риск, можно условно разделить на две группы:

Объективные;

Субъективные.

К субъективным относятся факторы, характеризующие непосредственно данную фирму. Это производственный потенциал, техническое оснащение, организация труда, его производительность, уровни специализации, техники безопасности и т.д.
Объективные факторы не зависят от деятельности предприятия (инфляция, конкуренция, политические и экономические кризисы). Специалисты признают,

что рискованные решения определяются внешней средой и индивидуальными свойствами личности. Мнения расходятся по вопросу о приоритетности влияния

этих факторов. Между тем истина находится посередине и состоит в

необходимости учета как состояния внешней среды, так и психологических

свойств лица, принимающего решение В практике принятия рискованных

решений придерживаются шкалы допустимого риска, отражающей вид риска и величину связанных с ним потерь:


Как правило, большинству рискованных решений соответствует средняя величина риска - в пределах 20%, хотя с учетом специфики ситуации выбор руководителя может быть и иным. Независимо от деталей конкретной ситуации полезными советами управляющим являются:
- не рискуй больше, чем можешь себе позволить;

Думай о последствиях;

Не рискуй многим ради малого.

При общей значимости показателя вероятности наступления события приоритет отдавай размеру потенциальных потерь.

Управленческое поведение при
отличается некоторой спецификой. На начальном этапе происходит признание рискованной ситуации и оценивается возможность принятия ее для конкретного управляющего. На втором - производится оценка степени риска. Тритий этап характеризуется выбором действий, которые могут проявляться как по отношению к внешней, так и относительно внутренней среды предприятия. Влияние на внешнюю среду может включать воздействие на линию поведения партнеров при
и коммерческих сделок. Приспособление к риску через фактор внутренней среды предполагает сбор дополнительной информации, разработку новых альтернатив, выигрыш во времени и др.
Следует иметь в виду, что рискованные операции приносят больше
прибыли, чем устоявшиеся, отработанные. Глубокое рассмотрение особенностей ситуаций, связанных с неопределенностью и риском, позволяет использовать определенные приемы при разработке в этих условиях управленческих решений.
Рекомендуемые методы компенсации риска.
Основными методами компенсации риска в современной предпринимательской деятельности являются:

    диверсификация деятельности фирмы с обеспечением отрицательной корреляции доходности и рентабельности части проектов, реализуемых фирмой;

    самострахование – образование на предприятии специального резервного фонда и обеспечение возможности покрытия убытков за счет части собственных оборотных средств;

    хеджирование – создание встречных коммерческих, кредитных, валютных и иных требований и обязательств;

    лимитирование за счет установления предельных сумм расходов, продаж, кредита;
    различные формы и виды страхования, в том числе страхование ответственности и
    перестрахование ответственности
    В данной работе определения понятий «риск» и «неопределенность» и показана взаимосвязь между ними, которая выражается следующей формулой: «неопределенность является необходимым и достаточным условием риска». Это означает, что риск как возможность неблагоприятного исхода возникает только в условиях неопределенности. В условиях определенности риск отсутствует независимо от оценки исходов альтернатив. Таким образом, эти понятия не тождественны друг другу.
    В связи с этим неправомерно рассматривать условия риска как одну из форм неопределенности в ситуациях выбора, когда ЛПР известны оценки вероятностей неопределенных факторов. В этих случаях можно говорить о стохастическом риске, который возникает в условиях вероятностной неопределенности. В условиях неопределенности уверенности принятие решений связано с нестохастическим риском. Выявление источников и природы неопределенности необходимо для разработки адекватных моделей выбора и методов оценки риска в задачах принятия управленческих решений.

Форма

контроля

Виды оценочных материалов

Зачет 5

Проект № 3. Проектирование управленческой деятельности руководителя образовательной организации с применением технологий управления (по выбору)

(Приложение 1.Требования к написанию проекта)

Проектирование управленческой деятельности руководителя образовательной организации с применением технологий управления

Описание управленческой деятельности директора школы

Вопрос повышения эффективности управления образовательным учреждением в постоянно изменяющихся условиях развития современного общества является актуальным для каждого директора школы.

Шестнадцатый год я работаю директором муниципального общеобразовательного учреждения.Именно инновационная и экспериментальная деятельность гарантирует высокое качество образования в нашей школе. Она и является причиной перевода управления школой и всеми внутришкольными процессами в новую плоскость, в основе которой - ориентация на человека и его потребности, создание в школе условий, обеспечивающих всестороннее развитие личности каждого школьника и учителя, мотивация их на эффективную самоуправляемую и коллективную деятельность. И в быстро меняющихся современных условиях, я считаю, управление становится главным фактором дальнейшего развития школы. Оно должно быстро реагировать на изменения и предупреждать негативные моменты.

Анализируя собственную управленческую деятельность, мне хочется отметить актуальные для меня моменты, которые позволяют решать основную задачу - становление эффективной системы управления школой и образовательным процессом, направленной на развитие личности ученика и обеспечение качества образования в школе.

Всё управление и преобразование человеческой деятельности происходит в письменном виде, поэтому любая деятельность должна быть урегулирована с помощью правовых норм. В последние годы приводится в соответствие с требованиями государства, создаётся и обновляется нормативно-правовая база школы. Поэтому я, как директор школы, постоянно работаю и обновляю свой багаж правовых знаний, усваиваю правовые нормы. В этом мне помогает программа «Консультант плюс», справочники, Интернет-информация, юридические консультации. Большую роль при введении инноваций играют локальные акты школы, которые регламентируют эту деятельность и подводят под неё правовую основу. Поэтому директор школы, на мой взгляд, должен владеть технологией создания правовой нормы в рамках своего образовательного учреждения.

Понимание проблем и трудностей образовательного учреждения, необходимость применения адекватных мер для их решения ещё в середине 90-х годов привело меня к мысли, что основной управленческой технологией должно стать программирование и проектирование деятельности образовательного учреждения, учебно-воспитательного процесса. Данный подход отличается от планирования работы школы, которое широко было распространено практически до последнего времени. Планирование не предполагало развития образовательного учреждения, а лишь повторяло набор мероприятий, которые были необходимы для обычного функционирования школы, то есть для выполнения государственного заказа. Но каждая школа уникальна и отличается от других тем, что имеет определённые условия, возможности, потребности, заказ конкретных родителей и школьников для организации и обеспечения образовательного процесса. И интенсивные инновационные процессы, которые были запущены в школе, потребовали от управленческой команды, которую возглавляет директор, совершенно иных решений. Главное, что в данном случае должен уметь делать директор и его команда, - это определять стратегию развития своего образовательного учреждении:

    уметь видеть будущее школы (миссию школы), перспектив её развития;

    определять цели и задачи своего образовательного учреждения;

    уметь выбирать формы реализации стратегии;

    уметь реализовать стратегический замысел;

    уметь дать оценку реализации стратегии.

В связи с этим важное место в моей управленческой деятельности занимает анализ. Именно он позволяет выявить школьные проблемы. И чем он глубже, тем яснее вырисовывается перспектива. Увидеть, а затем прописать перспективы развития школы можно, если охватить аналитической работой всех участников учебно-воспитательного процесса: педагогов, учеников и родителей. В нашей школе такая деятельность стала нормой.

В 2013 году была разработана Программа развития школы до 2018 года. Программа включает в себя несколько подпрограмм и проектов:

    «Дерзайте, вы талантливы!»;

    «Создание школьной модели информатизации учебно-воспитательного процесса, направленной на повышение качества образования»;

    «Школа – территория здоровья»;

    «Программа развития воспитательной системы школы»;

    «Формирование системы оценки качества образования в МБОУ «ООШ

    с. Преображенка» в соответствии с современными требованиями и условиями модернизации общего образования».

Но пространство между желаемым образом школы и фактическим результатом необходимо заполнить адекватными принимаемыми действиями по решению проблем и достижению результата. В данном случае моя позиция директора как управленца рассматривается с тактических позиций.

Важным моментом в организации деятельности управленческой команды школы является планирование действий и управленческих решений на учебный год по основным направлениям развития школы (план действий прикладывается к программе развития). По окончании учебного года проводится мониторинг выполненных действий и достигнутых результатов. Выявляются проблемы, проводится необходимая корректировка программ. Я, находясь в процессе работы, чётко вижу ещё и те проблемы, которые возникают в течение учебного года, по ходу выполнения программ. Одни из них решать нужно оперативно, другие влияют на процессы, происходящие в школе, и изменяют их. Фактически получается, что и управленческая команда, и директор, как лидер этой команды, должны находиться в постоянной рефлексивной позиции по отношению к тем процессам, которые протекают в школе и по отношению к своей собственной управленческой деятельности.

Каков результат реализации Программы развития школы на данный момент?

Наши старшеклассники обучаются по индивидуальным учебным планам. Технологию перехода на ИУПы школа разработала самостоятельно, а впоследствии наши наработки стали достоянием всех школ района.

Хочется сказать и о некоторых результатах выполнения других подпрограмм и проектов, запущенных в рамках Программы развития и образовательной программы школы, так как они работают на одну идею - обеспечивают индивидуализацию обучения и повышение качества в школе.

Первые результаты запуска программы « Путь к успеху»

становление практики написания исследовательских работ в школе. Работает научное общество учащихся, четыре года в школе и районе проводятся научно-практические конференции школьников. Одним из направлений работы школы по формированию творческой индивидуальности ученика является создание условий для реализации личностного потенциала одарённых детей. В связи с этим в 2014/2015 учебном году администрацией школы совместно с классными руководителями, учителями-предметниками была организована работа по реализации личностного подхода к одарённым детям через активизацию форм, методов работы учителя на уроке, обеспечение индивидуального подхода к обучению на уроках и во внеурочное время к учащимся, имеющим повышенный уровень мотивации к учебно-познавательной деятельности. Развитие одарённых детей стало одним из важнейших аспектов деятельности школы. Вместе с тем продолжается непрерывная работа по выявлению одарённых детей с учётом их успехов в различных видах деятельности. Педагогическим коллективом школы был составлен школьный банк данных по одарённым детям, который периодически пополняется. На основе учёта выявленных индивидуальных особенностей одарённых школьников дальнейшая работа с ними строится путём повышения уровня развития творческого потенциала и воспитанности школьников через совершенствование художественно-эстетического, спортивно-оздоровительного направлений работы школы, привлечение учащихся к работе кружков творческой направленности и спортивных секций, участия во внеурочной жизни школы. По результатам работы за год и полугодие одарённые учащиеся поощрялись на общешкольном праздниках по разным направлениям: учебная деятельность, творчество, спорт, труд.

С целью реализации ФГОС НОО разработан план совместных мероприятий по подготовке и реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, план методической работы по обеспечению сопровождения введения ФГОС, план контроля за реализацией ФГОС. На начало 2014-2015 уч.года в школе имеется годовой календарный график, учебный план, ООП НОО, программа внеурочной деятельности. Учителя начальной школы 100% прошли курсовую подготовку по содержанию, особенностям внедрения и условиях реализации ФГОС в начальной школе. В школе организована работа с педагогическим коллективом по изучению стандартов второго поколения. Школьные кабинеты для обучающихся 1-4 классов подготовлены, но не в полном объеме соответствуют требованиям (проектор в начальной школе- 1, приобретен за счет пожертвования средств родителей и педагогов, у каждого учителя имеется нетбук, компьютеры имеются только в кабинете информатики, выход в интернет в кабинетах отсутствует).Учебниками обеспечены 100% учащихся 1-4 класса. С целью получения объективной информации о состоянии уровня сформированности универсальных учебных действий у обучающихся 1-4 классов проводились диагностики. В исследовании были использованы адаптированные методики, позволяющие определить уровень сформированности различных групп УУД(личностных, познавательных, регулятивных, коммуникативных, предметных.).Результаты проведения диагностических процедур показывают, что у большинства учащихся сформирована учебная мотивация, связанная с пониманием и принятием необходимости учебной деятельности; практически у всех учащихся сформированы коммуникативные умения, что является необходимым фактором при классно- урочном обучении; познавательные умения также сформированы у большинства учащихся (90%), что свидетельствует о высокой заинтересованности учащихся к процессу познания нового, а значит способствует качественному усвоению программного материала.

Группа детей, достигших уровня базовой подготовки, но не превышающих его (от 11-12 баллов до 20-21 балла (из 41 возможного).

Группа детей, достигших как базового, так и более высоких уровней (более 22-24 баллов (из 41 возможного).

человек

в %

человек

в %

человек

в %

1класс (9)

22.2%

55.5%

22.2%

2класс (5)

20.0%

20.0%

60.0%

3класс (9)

11.1%

55.5%

33.3%

4 класс (4)

25.0%

25.0%

50.0%

Итого (27)

5

18.5%

12

44.4%

10

37.0%

Программа информатизации школы продолжается в области внедрения информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательный процесс. В школе компьютерный класс, на 8 учащихся приходится 1 компьютер. Образовательное учреждение подключено к Интернету. В нашем учреждении работает школьный сайт. Педагогами школы применяются информационно-коммуникационные компьютерные технологии: метод презентации, компьютерный контроль ЗУН. Для организации учебного процесса используются цифровые учебные ресурсы. Свободный доступ к Интернет-ресурсам в школе имеют как учителя, так и ученики. Педагоги разрабатывают цифровые образовательные ресурсы, в школе формируется банк дидактических и методических материалов.

Успешна школа и в решении такой актуальной задачи, как обеспечение здоровья обучающихся. С 2010 – 2011 учебного года школа - участник краевого регионального проекта «Школа – территория здоровья». Сейчас на базе ОУ работает физкультурно-спортивный клуб «Энергия», который объединяет молодёжь села. Появились новые формы оздоровительной направленности: походы, туристические поездки, «Клуб выходного дня»,

В школе разработана оздоровительная программа и для детей с хроническими заболеваниями, для детей - инвалидов - «Помоги себе сам». На протяжении многих лет проводятся уроки по лечебной физкультуре. В образовательный процесс введен 3 урок физкультуры.

Отслеживая динамику состояния здоровья учащихся, видно, что процент здоровых детей в 2014-2015 учебном году повысился по сравнению с прошлым годом на 0,9; а больных – снизился. Это говорит об эффективной, систематической, целенаправленной, всесторонней работе школы по укреплению здоровья учащихся.

Для меня, как для любого директора, важен не только процесс, но и его результаты. Именно мониторинг и контроль позволяют соотнести реальное положение с запланированным, выявить качество организации того или иного мероприятия, направленного на совершенствование учебно-воспитательного процесса, определить результативность учебной и воспитательной работы в целом.

Со своей главной задачей - дать учащимся качественное образование - педагогический коллектив школы успешно справляется. Показатели обучения в школе выше среднестатистических по району. А показатели ЕГЭ по таким предметам, как русский язык, математика, биология - выше краевых. Уровень сформированности ОУУН по школе равен среднему уровню. В среднем 80% выпускников поступают в колледжи на бюджетной основе, 20% идет в 10 класс. Важно отметить, что из учащиеся школы- 50% воспитаннико детского дома, который находится в селе.

Ещё один управленческий момент важен для меня, как директора школы, - это умение работать с информацией. В век информационного общества это умение определяет не только функционирование и развитие образовательного учреждения, но и своё собственное развитие как управленца. Огромный поток информации, необходимость принимать решения в условиях неопределённости, недостаток времени для оперативной работы с информацией создаёт трудности в управлении. Я для себя выработала алгоритм действий, который помогает мне ориентироваться в этом потоке информации: принимаю информацию - обрабатываю (фиксирую, сортирую по значимости) - структурирую (сворачиваю в схему, таблицу, выделяю ключевые понятия) - восстанавливаю при необходимости (понимаю, использую для дальнейшей работы). Поэтому особое место в управлении занимает информационно-компьютерные технологии. Создание баз данных по учреждению позволяет, прежде всего, работать в оперативном режиме, быстро реагировать на изменения. Кроме того, накопление статистических данных по учреждению переходит на качественный уровень и позволяет делать аналитические выводы, как протекает учебно-воспитательный процесс, как качественно изменяется педагогический коллектив и т.д. Позволяет также сравнивать своё учреждение с другими, просматривать и просчитывать шаги по изменению ситуации. Таким инструментом в нашем ОУ является информационно-аналитическая система «Ученик». Успешно функционируют программы: «Библиотека», «Расписание», создан электронный мониторинг « Электронная школа Приморья». Новая оценка системы качества образования». В школе есть локальная сеть с выходом в Интернет, все административные компьютеры подключены к нему. В школе создаются базы данных по различным направлениям деятельности. Работает школьный сайт.

В течение года проводилось наблюдение за организацией внеурочной деятельности учащихся 1-4 классов.

Внеурочная деятельность является составной частью учебно-воспитательного процесса и одной из форм организации свободного времени учащихся. Внеурочная деятельность организуется во внеурочное время для удовлетворения потребностей учащихся в содержательном досуге, их участии в самоуправлении и общественно полезной деятельности.

Внеурочная деятельность организуется по направлениям:

Спортивно-оздоровительное

Общекультурное

Общеинтеллектуальное

Духовно-нравственное

Социальное.

Часы, отводимые на внеурочную деятельность, используются по желанию учащихся и направлены на реализацию различных форм ее организации, отличных от урочной системы обучения. Занятия проводятся в форме экскурсий, кружков, секций, круглых столов, конференций, диспутов, КВНов, викторин, праздничных мероприятий, классных часов, школьных научных обществ, олимпиад, соревнований, поисковых и научных исследований и т.д. Посещая кружки и секции, учащиеся прекрасно адаптируются в среде сверстников, благодаря индивидуальной работе руководителя, глубже изучается материал. На занятиях руководители стараются раскрыть у учащихся такие способности, как организаторские, творческие, музыкальные, что играет немаловажную роль в духовном развитии подростков.

План внеурочной деятельности 1-4 классы

Работа спортивных секций

1.Настольный теннис (3ч)

2.Шахматы(1ч.)

3.УФП (1ч.)

Школа

4.Организация походов, экскурсий, «Дней здоровья», подвижных игр, «Весёлых стартов», внутришкольных спортивных соревнований.(по плану школы 1 раз в месяц)

Школа

5.Проведение бесед по охране здоровья. (1раз в месяц)

Школа

6.Применение на уроках игровых моментов, физ.минуток.

Школа

7.Участие в районных спортивных соревнованиях.

Школа

Общекультур-ное

1.«Смак » (1ч)

Школа

2. «Кукольный театр» (1ч)

Школа

3. «Бисероплетение»(1ч)

Детский дом

4. «Изопластика»(1ч)

Детский дом

5. «Тюбик» (1ч)

Детский дом

6. «1000 мелочей»

Школа

7.Организация экскурсий, выставок детских рисунков, поделок и творческих работ учащихся;

Школа

8.Проведение тематических классных часов по эстетике внешнего вида ученика, культуре поведения и речи(1ч.)

Школа

9.Участие в конкурсах, выставках детского творчества эстетического цикла на уровне школы, района, края.

Школа

Общеинтел-лектуальное

1.Разработка проектов

Школа

1.Предметные недели

Школа

2.Конкурсы, экскурсии, олимпиады, конференции, деловые и ролевые игры и др.

Школа

3.Участие в научно-исследовательских конференциях на уровне школы, района, края.

Школа

Духовно- нравственное

1Встреча с ветеранами ВОВ, «Уроки мужества».

Школа

2.Тематические классные часы

Школа

3.Оказание помощи ветеранам

Школа

Социальное

1.Проведение субботников, общественно- полезного труда (1ч)

Школа

Детский дом

2.Кружок «Мир цветов» (1ч.)

Школа

3.Акция «Спаси дерево», «Помоги птицам»

Школа

Но может ли руководитель школы быть профессионально компетентным во всех вопросах, решение которых выдвигается динамичной школьной жизнью? Обращаясь к своему опыту работы директора школы, особенно в последние годы, когда в образовании развернулись многочисленные инновационные процессы, я пришла к пониманию, что в этих условиях полноценное управление школой и учебно-воспитательным процессом возможно только в том случае, если в процесс управления будет включено всё школьное сообщество. По большому счёту, управление - это коллективная деятельность.

В настоящее время постоянный состав управленческой команды и управленческих семинаров состоит из администрации школы и учителей, которым делегированы административные полномочия на постоянной основе.

Совместная работа педагогического коллектива школы дала свои результаты.

Задачу модернизации образования невозможно решать в границах только одной отрасли. Ведь образование не является отдельной частью общества, а органично вписывается в неё. Общество становится потребителем образовательных услуг. И поэтому интересы социума не могут не учитываться системой образования, и отдельной взятой школой в том числе. Поэтому ещё одной точкой прорыва в деле образования должно стать умение управленца выстраивать публичный диалог с общественностью. Логичным явилось создание коллегиального органа школьного управления - Управляющего совета, действующего на основе Устава школы и соответствующего Положения. Новая модель управления предполагает тесное сотрудничество, постоянный диалог и взаимодействие двух субъектов управления: государственного и общественного. Именно такой диалог влияет на качественные изменения в образовании и на образование в нашей школе.

При администрации школы работает постоянно действует родительский комитет. На проводимых общешкольных собраниях рассматриваются вопросы организации совместных усилий по достойному образованию и воспитанию детей.

Давнюю традицию имеет и школьное ученическое самоуправление. Для каждой возрастной ступени существует свое общественное объединение: клуб общения (1-4 классы), организация «Пламя» (5-7 классы), Союз молодежи (8-9 классы).

Большую роль в управлении и работе образовательного учреждения играет родительская общественность. Четыре года в школе работает Совет отцов, состоящий из представителей родителей-отцов от каждого класса. Совет отцов занимается профилактикой правонарушений и преступлений среди детей и подростков, оздоровлением обстановки в неблагополучных семьях и семьях группы «риска». Привлечение к такой работе отцов восполняет недостаток мужского воспитания в школе.

Школа отрыта для конструктивного диалога с родительской общественностью.

Управленческая команда постоянно проводит мониторинг удовлетворённости посредством анкетирования родительской общественности качеством образовательных услуг школы.

Школа - сложная многоуровневая система. И без решения хозяйственных и финансовых вопросов она не может функционировать и развиваться. А в условиях развития экономической самостоятельности школы повышаются и требования к директору, как главному менеджеру. Он должен научиться разбираться в новых экономических механизмах.

Я думаю, что главную свою управленческую задачу - становление в инновационной школе коллективного управления, при котором увлекает общая цель и решаются общие задачи школы, - я выполняю.

Выходные данные сборника:

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ: МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ И ВИДЫ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ

Корчинская Татьяна Ивановна

к. п. н., заведующая кафедрой МИЭ СПбУУиЭ, г. Магадан,

Управленческая деятельность в различных сферах профессионального труда, несмотря на различия в объектах и субъектах управления, имеет много сходного. Подобное заключение следует из того, что в любой социальной системе центральным звеном выступает конкретный человек со своими самобытными особенностями и в то же время типичными признаками.

Управленческая деятельность представляет собой, с одной стороны, совокупность последовательно выполняемых должностными лицами органов управления работ, объединенных единством цели и общностью решаемых задач по управлению, с другой - совокупность тесно связанных между собой организационных форм работы, и управленческих функций .

Управление современным образовательным учреждением - это научно обоснованное воздействие на коллектив педагогов, обслуживающего персонала, детей, родителей и общественность в целях оптимального решения проблем воспитания и обучения детей дошкольного возраста.

Труд руководителя образовательным учреждением включает в себя все компоненты управленческого цикла, профессиональное осуществление каждого из которых имеет большое значение в обеспечении эффективности деятельности учреждения.

Управление современным образовательным учреждением складывается из правильного выбора целей и задач, изучения и глубокого анализа достигнутого уровня воспитательной работы, системы рационального планирования; выявления и распространения передового педагогического опыта и использования достижений педагогической науки в подготовке воспитателей к работе с детьми; эффективного контроля и проверки исполнения.

Управленческая деятельность по своему содержанию сложная и многоплановая. Современная социально-экономическая ситуация предъявляет множество требований как к самому субъекту управления - менеджеру, так и к объекту управления - отдельной личности, группе, организации. Среди менеджеров образования специалисты выделяют три группы (уровня).

К первой группе (высший уровень) относится административный персонал образовательных учреждений и органов управления образованием.

Вторую группу (средний уровень) составляют руководители методических, юридических, финансово-экономических и иных служб системы образования.

Третью ступеньку этой иерархии занимает педагог как организатор управления учебно-познавательной деятельностью детей.

Осуществлять руководство педагогической деятельностью, педагогическим процессом - наиболее сложное из управленческих занятий, так как руководитель выступает, с одной стороны, как исследователь людских ресурсов организации, с другой - генератор передового педагогического опыта работы и руководства, достижений науки и практики.

В современных условиях к управлению педагогическим коллективом предъявляются строгие требования и, прежде всего, направленность на социальный аспект, а именно проявление лояльности к работающим; создание атмосферы, способствующей раскрытию способностей; использование методов, обеспечивающих удовлетворенность работой .

Методы управления - это система способов и приемов воздействия субъекта управления на объект управления для достижения определенного результата. В.И. Мухин отмечает, что существуют несколько подходов и классификаций методов управления, однако по наиболее распространенной классификации они делятся на три группы.

Первую группу составляют экономические методы управления , основанные на социально-экономических законах и закономерностях развития объективного мира - природы, общества и мышления; использование этих методов основано на системе экономических интересов личности, коллектива и общества.

Вторую группу составляют социально-психологические методы управления, основанные на формировании и развитии общественного мнения относительно общественно и индивидуально значимых нравственных ценностей - добра и зла, сути жизни, нравственных начал в обществе, отношений к личности и т. д.

Третья группа представлена организационно-распорядительными методами управления , основанными на правах и ответственности людей на всех уровнях хозяйствования и управления (часто эти методы называют административными).

Основой административных методов управления являются организационные отношения, которые включают в себя отношения прав и ответственности, властности, компетентности.

Управление современными организациями многими исследователями в области теории управления рассматривается как процесс, так как работа по достижению целей организации - это не единовременное действие, а непрерывная серия взаимосвязанных действий (процессный подход). Каждое из этих взаимосвязанных действий само по себе является процессом и называется функцией управления.

В настоящее время получил широкое распространение подход, основанный на объединении всех в четыре основные функции, которые применимы ко всем организациям. Согласно этому подходу процесс управления состоит из взаимосвязанных функций планирования, организации деятельности, мотивации и контроля. Эти четыре первичные функции управления объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений и представляют собой управленческий цикл .

Ни одно из действий в организационных системах не начинается без соответствующего решения руководителя, так как эти действия несут не только материальную, но и юридическую нагрузку. Поэтому управленческому решению в деятельности руководителя и в процессе управления вообще принадлежит особое место.

Решения принимаются при наличии какой-либо проблематичной ситуации и выполняют ряд функций: направляющую (целеполагание), обеспечивающую (определение путей и средств достижения), координирующую и организационную (определение порядка и режима деятельности), стимулирующую (меры поощрения).

Управленческие решения различаются по степени охвата и сложности их реализации, по назначению и месту в функционировании образовательного учреждения, по объему содержащихся в них рекомендаций и указаний.

Так можно выделить следующие условные группы:

1. Перспективные решения (определяющие пути развития дошкольного учреждения на относительно длительный период). К ним относятся нормативно-организационные, связанные с регламентацией всего распорядка текущей деятельности ОУ (правила внутреннего распорядка, Устав ОУ, графики работы сотрудников, должностные инструкции и т. д.).

2. Текущие решения (на достижение ближайших целей). К этой группе относятся оперативно-распорядительные решения, принимающиеся при наличии каких-либо отклонений от нормы (распоряжения, приказы), а также хозяйственно-распорядительные решения, касающиеся финансовых и материальных проблем.

В выработке управленческого решения можно выделить четыре этапа:

1. Выявление проблем и определение цели. Каждое действие должно основываться на знании обстановки.

2. Четкое изложение сформулированной цели и задач решения, условий для его исполнения, определение роли каждого исполнителя. В итоге появляется письменное изложение основных позиций решения, которое может быть изменено.

3. Доведение до сведения исполнителей, обнародование решения, мотивировка в необходимости его исполнения.

4. Окончательная устная и письменная корректировка решения, придание ему официального значения посредством «перевода» в приказ, распоряжение и т. д. Организация его исполнения.

Решения в современных условиях, особенно творческого, перспективного характера, не могут быть выработаны лично руководителем. Принятие решения представляет собой деятельность, направленную на оценку всех возможных альтернатив и выбор одной из них. Следовательно, принятие решения - это выбор того, как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать.

B. C. Лазарев рассматривает функции управления как отношение между управляющей системой и управляемым объектом, требующее от управляющей системы выполнения определенного действия для обеспечения целенаправ­ленности и организованности управляемых процессов.

Т. И. Шамова дает следующее определение управленческих функций - это виды деятельности, которые осу­ществляет управляющий. Каждая функция представляет собой процесс, так как состоит из серии взаимосвязанных действий .

М. М. Поташник отмечает, что различают общие функции управления, называемые еще управленческими действиями (это планирование, организация, руководство, контроль, анализ и др.) и конкретные функции, когда управлен­ческое действие названо не само по себе, а вместе с объектом, на который оно направлено: например, планирование работы с педагогическими кадрами, контроль качества образования и т.д.

В настоящее время ряд ученых считают, что состав и последовательность функций, из которых слагается процесс управления один и тот же для всех самоуправляемых систем. Отмечая при этом, что пропуск одной из них ведет к деформации всего процесса управления и снижает его результативность. Охарактеризуем кратко основные функции управления.

Функция планирования отвечает на три следующие вопроса:

· на каком уровне развития находится учреждение в конкретный момент;

· в каком направлении учреждению следует развиваться в ближайшем будущем;

· каким образом это будет происходить.

Целью планирования является разработка рационального плана на основе выработанного решения.

План является основным документом, на основе которого организуется вся деятельность по достижению цели и управление этой деятельностью.

Организация деятельности - это одна из функций управления, предназначенная для создания реальной системы людских и технических, финансовых, материальных и других ресурсов, дающая возможность людям эффективно взаимодействовать и работать вместе для достижения общих целей.

Сущность функции мотивации состоит в том, чтобы члены организации добросовестно выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразуясь с планом.

Особое положение занимает среди функций управления контроль , по результатам которого должна производиться коррекция и решения, и плана, и системы целевых организаций, созданных для достижения цели образовательного учреждения.

Функции управления: планирование, организация, мотивация и контроль связаны между собой с помощью информации . Информация необходима для принятия решения, реализации принятого решения, т. е. планирования, организации, мотивации и контроля.

Коммуникация (процесс обмена информацией) является связывающей функцией управления. Управление современным учреждением предполагает создание множества линий коммуникации, пронизывающих учреждение, как по вертикали, так и по горизонтали.

Следует отметить, что в настоящее время существуют различные точки зрения на функциональный состав управления, что обусловлено сложностью самой управленческой деятельности, поэтому целесообразно существование каждого из подходов к определению функционального состава.

Функциональный подход к управлению позволяет практикам целостно представлять свою деятельность в виде управленческого цикла.

Однако, существует целый ряд причин, вследствие которых при применении системного и функционального подхода в управлении возникают значительные затруднения. К ним относят: жесткую алгоритмизацию управления; эффективное решение лишь однотипных проблем; акцентуация управленческих усилий на организационных аспектах в ущерб содержательным.

Список литературы:

1.Афанасьев В. Г.Общество: системность, познание, управление. М:ЮНИТИ, 2007. – 432 с.

2.Гудушуари Г. В., Литвак Б. Г. Управление современным предприятием. М.: Дело, 2008. – 250 с.

3.Кузьмин В. П. Место системного подхода в современном познании и марксистской методологии. М:Политиздат, 1980. – 312 с.

4.Поташник М. М Управление развитием школы: пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1995.

    Номер работы:

    Год добавления:

    Объем работы:

    Проект №1. Разработка содержания практической управленческой деятельности руководителя образовательной организации в условиях реализации ФГОС. 3
    Проект №2. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска 6
    Проект №3. Проектирование управленческой деятельности руководителя образовательной организации с применением технологий управления 21
    Список использованной литературы 29

    Выдержка из работы:

    Некоторые тезисы из работы по теме Технологии управления образовательной организацией
    Проект №2. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска

    Замысел проекта заключается в том, чтобы открыть языковую школу «La fiesta» для маленьких детей.
    Планируется, что языковая школа будет нацелена не только на предоставление дополнительной образовательной услуги, но и на всестороннее развитие детей, их творческих способностей, кругозора и навыков межличностного общения.
    Миссия проекта
    Миссия проекта заключается в том, чтобы предоставлять доступные дополнительные образовательные услуги в сфере изучения иностранных языков маленьким детям в творческой и адекватной для понимания форме.
    По мнению автора, сформулированная миссия проектируемой языковой школы «La fiesta» соответствует основным требованиям. Во-первых, она отражает направление деятельности языковой школы, во-вторых, показывает основные принципы ее работы – доступность и творческий подход. Помимо этого, миссия дает преподавателям школы ясное понимание целей своей деятельности, чувство ответственности за свой труд и за его результаты, осознание важности своей педагогической практики для конечного потребителя, то есть для детей.
    .....

Представленный учебный материал (по структуре - Контрольная) разработан нашим экспертом в качестве примера - 15.01.2017 по заданным требованиям. Для скачивания и просмотра краткой версии контрольной необходимо пройти по ссылке "скачать демо... ", заполнить форму и дождаться демонстрационной версии, которую вышлем на Ваш E-MAIL.
Если у Вас "ГОРЯТ СРОКИ" - заполните бланк, после чего наберите нас по телефонам горячей линии, либо отправьте SMS на тел: +7-917-721-06-55 с просьбой срочно рассмотреть Вашу заявку.
Если Вас интересует помощь в написании именно вашей работы, по индивидуальным требованиям - возможно заказать помощь в разработке по представленной теме - Технологии управления образовательной организацией... либо схожей. На наши услуги уже будут распространяться бесплатные доработки и сопровождение до защиты в ВУЗе. И само собой разумеется, ваша работа в обязательном порядке будет проверятся на плагиат и гарантированно раннее не публиковаться. Для заказа или оценки стоимости индивидуальной работы пройдите по

ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ

МОТИВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК ФАКТОР УСПЕШНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ ФГОС

В статье представлен основанный на системно-де-ятельностном подходе анализ взаимодействия администрирования и мотивационного менеджмента, направленных на эффективное управление введением Федеральных государственных образовательных стандартов в практику учреждений общего образования.

Ключевые слова: ФГОС, ценностно-смысловые установки, мотивация, управление, администрирование, менеджмент, мотивационный менеджмент.

Одной из первостепенных задач каждой образовательной организации (ОО) нашей страны является достижение качества образования, соответствующего Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). Ответственность, которая возложена на образовательные организации за введение ФГОС, велика, поскольку речь идет об ориентирах на достижение кардинально нового качества образования, принципиально отличающегося от минимальных требований к содержанию образования и образовательных стандартов, основанных на ЗУНах, в рамках которых общее образование работало в предыдущие десятилетия.

Сложившуюся ситуацию, в которой сейчас работают образовательные учреждения (ОУ), можно условно представить как жизнь «в двух мирах» -«ЗУНовском» и «ФГОСовском», причем первый «мир» вполне реальный, подкрепленный достаточно прочными установками в деятельности управленцев и педагогов, многолетней практикой и ресурсами программного обеспечения - учебниками, пособиями и контрольно-измерительными материалами. Другой «мир» - мир вводимых новых стандартов - пока для большинства образовательных учреждений скорее виртуальный (и прежде всего, для ступеней основной (5-9-е классы) и старшей школы (10-11-е классы), существующий в виде текстов стандартов, примерных образовательных программ и образовательных программ, созданных в каждом ОУ на основе примерных.

Такая ситуация, с одной стороны, правомерна, поскольку речь идет именно о переходе на новые образовательные стандарты, который не может быть осуществлен «в одночасье», он требует серьезной подготовки педаго-

Л.М. Асмолова (Плахова)

гических и управленческих кадров.

С другой стороны, шестой год реализации ФГОС на уровне начального общего образования и начало введения новых стандартов в основном общем образовании - это веха, отражающая уже почти половину пройденного пути. И «жизнь в двух мирах» - ЗУНовском и ФГОСовском - является не столько доказательством переходного периода, сколько сигналом о «пробуксовывании» образовательных организаций на пути решения поставленных задач.

Причиной этого является комплекс проблем, связанных с введением ФГОС, в раскрытии которых целесообразно опираться на позиции систем-но-деятельностного подхода, поскольку на его методологических основах были разработаны новые стандарты образования.

РАДИ ЧЕГО

Каковы ценностно-смысловые ориентиры?

«СУБЪЕКТНЫЙ» ПЛАН

Какими способами

И ТЕХНОЛОГИЯМИ

достигаются цели?

МОТИВАЦИОННЫЙ ПЛАН

ИНТЕНЦИОНАЛЬНО- ОПЕРАЦИОНАЛЬНО-ЦЕЛЕВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛАН ПЛАН

С помощью НЕГО

реализуются?

За счет каких ресурсов

осуществляются выбранные способы?

РЕСУРСНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Планы анализа систем с позиций системно-деятельностного подхода

"Системно-деятельностный подход предполагает при изучении любых феноменов психики и проектировании разных сфер социальной практики выделение в качестве методологических инструментов следующих планов анализа систем: мотивационный план анализа, связанный с ответами на вопрос «ради чего», ради каких «мотивов» происходит развитие того или иного феномена; интенционально-целевой план анализа, связанный с ответом на вопрос «на что», на какие «цели» направлены действия той или иной системы; операционально-технологический план анализа, связанный с ответом на вопрос «каким способом», посредством каких «операций», «технологий» достигаются мотивы и цели системы в тех или иных условиях ее существования; ресурсно-энергетический план анализа, связанный с ответом на вопрос «за счет чего», каких источников, например, тех или иных психофизиологических ресурсов организма или материаль-

но-технических ресурсов общества, будут осуществлены те или иные «действия», «операции» или «технологии», обеспечивающие достижение мотивов и целей системы; и, наконец, «субъектный» план анализа, связанный с ответом на вопрос «кто» будет «агентом», заинтересованным в трансформациях, преобразованиях, изменениях той или иной системы, например, «общества как системы», «образования как системы» или «личности как «системы»" .

Представляя проблемы введения ФГОС в практику образовательных организаций, целесообразно не только обратиться к схеме, отражающей выделенные планы анализа, но и обозначить уровни проблем по мере столкновения с ними тех, кто участвует в осуществлении изменений.

Одна из существенных проблем введения ФГОС связана с недостаточным ресурсным и технологическим обеспечением процесса изменений. Поэтому чаще всего практики говорят о нехватке финансов, подготовленных кадров, отсутствии необходимых методических материалов, оборудования и т.д. Технологические проблемы усугубляют ситуацию тем, что значительная часть педагогов, участвующих в процессе введения ФГОС, имеют достаточно крепкую ЗУНовскую технологическую и методическую подготовку, отработанную годами педагогической практики. Можно сказать, что «молодые» ФГОС ведут неравный бой с маститым противником, на стороне которого «сражается» еще и технологическая некомпетентность в вопросах реализации новых стандартов.

Не снимая с повестки дня значимость ресурсно-технологических проблем, обратимся к проблемам целевого и ценностно-смыслового (мотива-ционного) планов анализа деятельности.

Проблемы мотивационного и целевого уровней представляют собой одну из сложнейших позиций, напрямую связанную с достижением заявленных во ФГОС результатов образования. Все без исключения образовательные программы имеют цели, что соответствует требуемой структуре программ. Однако между отражением правильных целей в образовательных программах ОО и практической целеориентированностью педагогической деятельности в ОО проходит незримая «полоса отчуждения». Применяя определение А.Н. Леонтьева о мотивах, только знаемых, но реально не действующих, мы можем сказать, что формально знаемые (а точнее, написанные, а если еще более точно, то списанные с Примерных образовательных программ) цели не являются в большинстве образовательных организаций реально действующими движителями деятельности педагогов, чьи профессиональные установки сформировались в парадигме

ЗУНовского стандарта, цели которого четко и ясно понимаются как результаты предметной обученности. Поэтому такая позиция новых стандартов, как целевые ориентиры образования, включающие личностные, метапред-метные и предметные результаты, поначалу у большинства педагогов вызывавшая оторопь, на данном этапе введения ФГОС, перешла в разряд формально необходимых лозунгов нового веяния.

Формирование телеологической (греч. telos - завершение, цель; teleos - достигший цели и logos - учение) компетентности педагогических и управленческих кадров в условиях введения ФГОС является одной из самых трудных задач, поскольку восприятие целевых ориентиров, проектирование целей как осознаваемых «образов потребного будущего» (Н.А. Бернштейн) и эффективное целеполагание и целедостижение невозможно без четкого понимания и осознания ценностно-смысловых ориентиров ФГОС как принципиально новых, рожденных в другой - культурно-дея-тельностной - парадигме образования.

Федеральные государственные образовательные стандарты «пронизаны» главной установкой на взращивание мотивированной образованной личности. Но, к сожалению, о мотивации тех, кто осуществляет введение ФГОС, и о мотивации тех, кто управляет образовательными организациями в условиях их перехода на новые образовательные стандарты, на практике задумываются меньше всего, считая, что административный ресурс здесь даст больший, а главное более быстрый эффект. И для тех, кто управляет процессом введения ФГОС и опирается преимущественно на административный ресурс (а в практике управления как администрирования в отличие от мотивационного менеджмента именно эта позиция является ведущей), те, кто непосредственно осуществляет введение ФГОС, являются лишь объектами, носителями функций, необходимых к выполнению.

Поэтому проявлением проблемы введения ФГОС на ценностно-смысловом, мотивационном уровне является игнорирование сложившихся ценностно-смысловых профессиональных установок нынешних участников введения ФГОС в условиях преобладания ЗУНовской парадигмы. Отсюда и отсутствие направления усилий на формирование новых, соответствующих культурно-деятельностной парадигме образования мировоззренческих, ценностно-смысловых профессиональных установок педагогов и тех, кто управляет образовательными организациями и муниципальными и региональными органами управления образования.

Но ценностно-смысловые установки не могут быть изменены приказом, инструкцией. Они порождаются и изменяются в деятельности, в деятель-

ности субъекта, в личностно значимой деятельности субъекта.

«Для изменения мотивационно-смысловых отношений могут быть использованы различные методические приемы, основанные на принципе деятельностного опосредствования. Суть этого принципа состоит в следующем: для того чтобы перестроить мотивы и смысловые установки личности, необходимо выйти за пределы этих смысловых образований и изменить порождающие их деятельности. ... Ключ к формированию, перестройке и коррекции личности лежит в организации и изменении личностно-значи-мой деятельности субъекта. ...

Личностный смысл представляет собой индивидуализированное отражение действительности, выражающее отношение человека к тем объектам, ради которых развертывается ее деятельность и общение» (курсив автора -примеч. ред.) .

Вскрывая мотивационные проблемы введения ФГОС, мы видим, что недооценка «сопромата» достаточно устойчивых ЗУНовских профессиональных установок, в конечном счете, и приводит к «пробуксовыванию» образовательных организаций на пути их движения в реализации новых стандартов. А ставка на управление-администрирование, которое в кадрах образовательных организаций видит лишь объектов, носителей педагогических и управленческих функций, только усугубляет эту проблему.

Вопросы формирования ценностно-смысловых установок и порождения личностных смыслов субъектов = участников введения ФГОС, вопросы отношения к участникам как к истинным субъектам деятельности и их мотивации, вопросы объединения участников совместной деятельности на решение общих проблем, вопросы рефлексии практической деятельности - все эти и другие сущностные задачи призвано решать управление, представленное мотивационным менеджментом.

Администрирование и менеджмент представляют собой важнейшие составляющие социального управления образовательной организацией. В основу администрирования положены позиции, отражающие объектно-функциональную направленность управления в достижении целей организации («обезличенная система управления» ). Область менеджмента простирается там, где кадры как носители определенного функционала рассматриваются как субъекты, имеющие свои личностные и профессиональные установки и позиции и обладающие определенным уровнем компетентности и способностями к решению задач профессиональной деятельности. «Менеджмент касается человека, и только человека. Задача менеджмента - обеспечить совместную и эффективную работу людей, давая

им возможность реализовать в максимальной степени свои сильные стороны и нейтрализуя их недостатки. Именно к этому сводится основная задача любой организации, именно поэтому менеджмент становится жизненно важным, определяющим фактором в решении этой задачи» .

Иными словами, то, что рассматривается в администрировании как объекты, наделенные функциями, как обезличенные кадровые условия и образовательный контингент, для менеджмента становится субъектами, личностями, участниками совместной деятельности, обладающими индивидуальностью; от их заинтересованности и мотивированности на достижение результата зависит успешность образовательной организации в условиях введения ФГОС.

Администрирование является необходимой составляющей управления функционированием образовательной организации, при этом важно подчеркнуть, необходимой, но не достаточной.

Усилий одного лишь администрирования недостаточно и для развития ОУ, и для того, чтобы образовательное учреждение становилось именно организацией, а точнее, со-организацией всех действующих лиц, организацией, способной к самоорганизации, организацией, стремящейся стать компетентной в решении нетиповых и разноплановых задач, вытекающих из современных проблем условий неопределенности. Именно менеджменту в образовательной организации отводится ведущая роль личностно-ориен-тированного управления.

Менеджмент - это управление, обращенное к личности и осуществляемое личностью.

Поэтому в области интересов и задач менеджмента находятся не просто кадры, которые «решают все», а именно личности, участвующие в управлении образовательной организацией и в ее деятельности, их установки, мировоззрения, позиции, их способности к решению задач образовательной организации, их предметная, социальная и рефлексивная компетентность, их мотивированность и нацеленность на достижение результата.

И если администрирование занимается важнейшими для функционирования организации вопросами делегирования полномочий по подразделениям, органам управления и распределением функций образовательной организации на функционалы должностных/ назначенных / выборных лиц, то менеджмент, получая такую функциональную «эстафетную палочку» от администрирования, берется за наиболее трудные вопросы управления.

А трудными они являются потому, что менеджмент работает не с функциями, а с конкретными людьми, выполняющими определенные функции, и видит и ценит в каждом из них не функциональную пригодность, а именно индивидуальность и развивает способности субъектов в решении различных функциональных и социальных задач всей организации.

Трудность менеджмента заключается и в том, что его главными вопросами становится не просто координация в выполнении функций между работающими рядом в образовательном учреждении разными подразделениями, органами управления и должностными лицами, а именно совместная деятельность всех участников образовательных отношений в организации, взаимодействующих для достижения общей цели. «Это только тогда и там, где есть ориентировка на характер и результат действий другого человека. Это механизм, координирующий совместную деятельность, но не рядом, а в сотрудничестве при наличии общей цели» (Д.Б. Эльконин) .

Менеджмент - это управление совместной деятельностью индивидуальностей, устремленное на их общее достижение целей организации.

Администрирование ведает вопросами распределения работников и обучающихся образовательной организации согласно формальной структуре учреждения для выполнения определенных функциональных задач (данная позиция в теории управления называется «функциональное разделение труда»). Таким образом, обучающиеся распределяются по группам и классам, а работники причисляются к структурному подразделению, отделению, объединению и т.д. Оказавшиеся в определенном «месте» организационной структуры и работники образовательной организации, и обучающиеся выполняют положенные им функции.

А вот как им работается в этом месте организационной структуры вместе, как они взаимодействуют, как их труд становится сотрудничеством, какие межличностные и межгрупповые отношения возникают в процессе их совместной деятельности - в этом заключаются одни из главных и важнейших вопросов менеджмента.

Именно эти вопросы определяют сущностные и принципиальные позиции, разделяющие администрирование в образовательной организации как объектно-функциональное управление и менеджмент как созидателя совместной деятельности участников образовательных отношений. В задачи администрирования входит необходимое для обеспечения функциониро-

вания разделение функциональных обязанностей и формальное возложение ответственности за их выполнение. Менеджмент, погруженный в сферу совместной деятельности, опирается на ее сущностные основания, которые заключаются в том, что участники, взаимодействуя друг с другом, сами берут на себя обязательства и несут осознанную ответственность перед собой и перед соратниками по общему делу.

Ответственность как личностная позиция субъекта деятельности и ответственность как развивающаяся социальная норма коллективного субъекта деятельности не формируются приказами и инструкциями, а являются важной составляющей мотивации деятельности. Менеджмент, обращающийся к истокам ответственности, углубляется в мотивационную сферу личности и мотивации коллективного субъекта деятельности, которая, в свою очередь, является личностно значимой и социально значимой для участников совместной деятельности.

При этом вовлекаемые (а не принуждаемые) к решению этих важных задач, участники образовательных отношений не по требованию возложенных на них функций, а видя в задачах область своих компетенций, включаясь в совместную деятельность, развивают свою компетентность.

Эта позиция становится особенно важной в условиях введения ФГОС, поскольку достижение новых ориентиров образования расширяет спектр компетенций и педагогов, и обучающихся, и родителей обучающихся. А вот стать компетентными в решении задач, на которые ориентируют ФГОС, участники образовательных отношений смогут, став полноправными субъектами совместной деятельности, мотивированными на решение личност-но значимых и социально значимых задач реализации ФГОС.

Именно менеджмент, а не администрирование создает в образовательной организации атмосферу сотрудничества, взаимной поддержки, коллективной и индивидуальной инициативы, совместной рефлексии достигнутого, столь необходимых образовательной организации в решении сложных, нетиповых и разноплановых задач введения ФГОС.

Менеджмент - это развивающее участников совместной деятельности управление развивающейся социальной организацией.

Именно менеджмент как управление, повторим еще раз определение П. Друкера, «касающееся человека, и только человека», способно взять на себя решение важнейшей задачи организации - «обеспечить совместную

и эффективную работу людей, давая им возможность реализовать в максимальной степени свои сильные стороны и нейтрализуя их недостатки. Именно к этому сводится основная задача любой организации, именно поэтому менеджмент становится жизненно важным, определяющим фактором в решении этой задачи».

Именно благодаря менеджменту, смысловой и целевой направленностью которого является созидание в образовательной организации из первоначально заданного формального кадрового состава, контингента обучающихся и контингента родителей обучающихся компетентной организации, представленной педагогическим, детским и родительским сообществами, которые действуют сообща. Объединенные общими для них целями и вовлеченные в совместную деятельность, они развивают свои способности в решении новых задач.

И такая смысловая и целевая направленность менеджмента не только не противоречит администрированию, а, наоборот, помогает ему в решении важной задачи образовательной организации выполнения возложенных на нее государством функций.

Это тем более важно, когда введение федеральных государственных образовательных стандартов в практику деятельности образовательной организации становится новой для образовательных организаций государственной задачей, успешно справиться с которой смогут именно компетентные организации , способные к самостоятельному решению задач в новых условиях деятельности.

Менеджмент «видит» в объектах управления направления совместной деятельности, и его главными задачами становятся включенность, мотивированность, целеустремленность, развитие компетентности участников образовательных отношений в ОО в процессе решения задач деятельности ОО.

Иными словами, менеджмент, в отличие от администрирования, направлен не на функциональность объектов, а на компетентность участников совместного достижения целей организации, работая по «формуле» Р. де Чармса - «мотивированность через чувство эффективности». И через мотивированность, целеустремленность, скоординированность действий и компетентность участников совместной деятельности оказывает администрированию неоценимую помощь, а по существу, и обеспечивает выполнение функций образовательной организации, опираясь при этом на моти-вационные ресурсы деятельности.

И делает это менеджмент не через любимое администрированием внешнее воздействие, упирая на долженствование и обязанности, а опираясь на

внутреннюю мотивацию, позволяющую субъекту «ощутить себя источником действия», осознавая смыслы и понимая цели деятельности, устремляя себя на преодоление трудностей ради достижений в личностно и социально значимой деятельности.

Именно эти задачи и ставит перед собой мотивационный менеджмент, для которого «полем деятельности» является созидание в образовательной организации развивающей мотивирующей среды совместной деятельности как ведущей предпосылки формирования ценностно-смысловых и целевых установок участников образовательных отношений: и администрации, и педагогов, и обучающихся, и их родителей.

Следует сразу же предупредить о том, что, в отличие от:

Кадрового менеджмента, задачи которого связаны с управлением развития кадрового потенциала организации;

Педагогического менеджмента, решающего задачи управления персонификацией образовательной деятельности, разработки и реализации целесообразной для каждого обучающегося образовательной программы;

Организационного менеджмента как управления формированием организационной культуры, норм организационного поведения, имиджа организации и т.д. -

мотивационный менеджмент не управляет мотивацией, а создает условия совместной деятельности, в процессе которой порождаются мотивы субъектов деятельности и изменяются ценностно-смысловые и целевые установки участников деятельности.

Таким образом, мотивационный менеджмент - это не объектное «подразделение» менеджмента по направлениям деятельности ОО, а основа, фундамент всего менеджмента.

Подчеркнем, выделяя особенность мотивационного менеджмента, что речь идет не об управлении мотивами, не об управлении изменениями личностных смыслов и смысловых установок личностей, а об изменении деятельности субъекта, в процессе которой порождаются личностные смыслы и изменяются смысловые установки.

Таким образом, опосредованность изменения мотивационно-смысло-вых отношений изменением лежащей в их основе деятельности становится главной отправной позицией для мотивационного менеджмента, центральной задачей которого является создание, проектирование и конструирование деятельности, порождающей личностные смыслы и изменяющей смысловые установки участников совместной деятельности.

Мотивационный менеджмент - это управление, конструирующее деятельность, порождающую личностные смыслы и изменяющую смысловые установки участников совместной деятельности.

Отсутствие понимания этой важнейшей, фундаментальной для мотива-ционного менеджмента основы на практике приводит к тому, что, администрирование, вооруженное формулой «Должен! Обязан! ■ Выполнять!», требует от исполнителей действовать, невзирая на то, понимают ли они, осознают ли они, ради чего, для чего и зачем они должны это делать.

Поэтому в условиях введения ФГОС у администраторов возникают проблемы и с теми исполнителями, кто изначально не видел смысла во введении новых стандартов и оказывал явное или скрытое сопротивление изменениям. Поэтому «опускались руки» и у тех педагогов, которые были заинтересованы в нововведениях, но столкнулись с трудностями разработки содержания, методов и ресурсов, не видя смысловой и целевой направленности образовательной и педагогической деятельности в условиях ФГОС.

Не только к задачам, но и, по существу, к миссии мотивационного менеджмента можно отнести слова А.Н. Леонтьева, сказанные им об искусстве: «Суметь побороть равнодушие значений и передать личностные смыслы» . Поэтому мотивационный менеджмент, в отличие от «ремесла» администрирования, можно отнести к области искусства управления.

Мотивационный менеджмент - это смысловое управление, разъясняющее и проясняющее смыслы деятельности, создающее через общение и рефлексию условия для формирования осознаваемой потребности в осуществлении

деятельности.

По существу, говоря о задачах мотивационного менеджмента в условиях ФГОС, можно определить их так: речь идет о перевоспитании педагогов, смысловые установки которых сформировались в ЗУНовской парадигме. И поставив такую задачу перевоспитания, всегда помнить «наказ» А.Н. Леонтьева: «Смыслу не учат. Смысл воспитывается» .

Именно поэтому мотивационный менеджмент становится тем эффективным инструментом организационного развития, который способен обеспечить достижение осознаваемых и осознанных участниками совмест-

ной деятельности изменений в качестве образования, которые определены в новых образовательных стандартах.

В отличие от администрирования, где «движущей силой» являются внешние требования к исполнителям, мотивационный менеджмент идет другим, пусть более длинным и сложным, путем:

^ через проникновение в смысл нового явления ФГОС, опирающегося на другие ценностно-смысловые приоритеты в развитии образования;

^ затем через осмысление проблем и рефлексию «ЗУНовской действительности», обезличивающей детей в угоду значимости предметных знаний;

^ мотивационный менеджмент переходит к действиям по введению ФГОС, которые в отличие от действий, осуществляемых под дамокловым мечом внешних требований, становятся осмысленными и осознанными действиями участников совместной деятельности в образовательной организации.

Однако введение ФГОС является одной из сложнейших задач управления, поскольку, в отличие от прежних поставленных ЗУНами задач, вытекающих из четкой направленности предметного обучения, и детализированных требований к результатам обучения в прежних программах, нынешняя ситуация отличается неопределенностью, а для многих педагогов - размытостью целей и непонятностью действий. Новые задачи требуют того, с чем ранее педагоги не сталкивались: с необходимостью - при наличии целевых ориентиров личностных, метапредметных и предметных результатов образования на каждой ступени образования - самостоятельного проектирования образовательной и педагогической деятельности с учетом понимания индивидуальной ситуации развития каждого ребенка и социальной ситуации развития детского коллектива.

Поэтому, даже если «прояснились» смыслы ФГОС и их введение становится осмысленным, перед управлением возникает новая мотивационная проблема. Она связана с тем, что и администраторы, и педагоги, привыкшие быть успешными в прежних ЗУНовских условиях деятельности, настороженно относятся к введению ФГОС, таким образом предотвращая возможные неудачи и свою неуспешность в новых условиях деятельности.

Таким образом, не только отсутствие смысла и понимания задач введения ФГОС, но и мотивы избегания неудач, в основе которых лежит ощущение субъектами своей некомпетентности в решении новых задач деятельности, становятся еще одним фактором демотивации. Действуя сначала как стресс от растерянности и дискомфорта, связанного с необходимостью работать в новых условиях, с новыми целями, по новым программам и с

применением новых технологий, демотивация способна не только провоцировать открытое недовольство изменениями, но приводить в организации к саботажу изменений, возвращаясь к привычным действиям и методам в ЗУНовской парадигме.

Известное всем выражение «Успех окрыляет!» подтверждает, что успех и ощущение успешности становятся той самой движущей силой мотивации достижений, вызывающей намерение продолжать начатое дело и достигать наилучших результатов. Однако понимание успешности несмотря на то, что этот термин в последние годы стал одним из самых распространенных в системе общего образования, многими понимается по-разному, и порой становится синонимом результативности и эффективности деятельности.

Определяя его значение с позиции мотивации достижений, мы говорим об успешности там и тогда, когда речь идет о достижении субъектом трудной для него цели и решении сложной для него задачи, достижении высоких результатов, с которыми справляются немногие, превосхождении себя в своих же достижениях. И в понимание успешности мы вкладываем не просто результат как итог деятельности, а результат, полученный в преодолении благодаря приложенным для его достижения усилиям и стараниям субъекта.

В оценке достигаемых результатов, в которых администрирование видит лишь соответствие/ несоответствие запланированным целям, мотива-ционный менеджмент «копает глубже», разбираясь в важнейших составляющих достигнутых результатов, которые согласно модели Фрица Хайдера включают такие позиции, как старание, намерение, настойчивость, способности, умения и трудность задачи .

Для мотив ационного менеджмента становится важным не только оценить умения как компетентность участников в решении задач, но и, учитывая трудность предстоящих задач, развивать способности субъектов. Мотивационный менеджмент видит результат именно с учетом трудности решаемых задач, что особенно важно в условиях введения ФГОС.

Для мотивационного менеджмента на первые позиции в понимании достигнутых результатов выдвигается его мотивационная составляющая как проявленное старание, желание участников настойчиво добиваться поставленных целей.

Для управления все вышесказанное означает, что наряду с анализом, столь необходимым в практике администрирования, мотивационный менеджмент «вооружается» важным для него рефлексивным инструментарием, делая индивидуальную и групповую рефлексию важнейшими помощни-

ками в развитии способностей участников деятельности к самооцениванию своих возможностей, прилагаемых усилий и актуальному уровню компетентности, обеспечивающему им успешность в решении задач и достижении целей.

Мотивационный менеджмент - это рефлексивное управление, ориентирующее участников деятельности на успех в преодолении трудностей и успешность в решении сложных для них задач деятельности.

Таким образом, акцентируя внимание на важнейших задачах мотиваци-онного менеджмента конструирования и проектирования деятельности, в процессе совместного осуществления которой создаются условия для изменения смысловых установок участников, мы выделяем особую роль менеджмента. Он становится «режиссером мотивации», сверхзадача которого заключается в том, чтобы в процессе деятельности порождались мотивы, «окрашенные мотивом достижения», и «мотивы порождения эффекта» (effectance motive), побуждающего субъекта постоянно вступать в спор с окружающим миром, в том числе и социальным, ради усовершенствования своей способности к эффективному действию» (Р. Уайт) .

Поэтому, если для администрирования важны функции и соответствующий им уровень квалификации исполнителей, для менеджмента - это компетенции как область ответственности субъектов деятельности и проявляемая ими в процессе деятельности компетентность, то для мотивационного менеджмента, ставящего в центр своего внимания именно деятельность достижений, важнейший ориентир определяется так: «стремление к компетентности» и «мотивация эффективностью» (Р. Уайт ).

Именно сверхзадачей (не сверхтрудной задачей, а именно над-задачей, т.е. «задачей задач») мотивационного менеджмента становится восприятие субъектами себя как компетентными участниками деятельности, способными не только справиться с вызовом проблем и задач, стоящими перед образовательной организацией, но и добиваться «положительных сдвигов», положительных эффектов в разрешении проблем. Мотивация эффективностью как «ощущение себя источником изменений» (Р. де Чармс) порождает важнейший для менеджмента мотивационный и мотивирующий эффект - не только подтверждение того, что участники деятельности смогли справиться с трудной задачей, но их самоутверждение в собственных возможностях .

В опоре на принципы самоэффективности (А. Бандура) моти-вационный менеджмент «делает ставку» не на такие показатели, как уровень квалификации, стаж и сравнение эффективности работников - традиционно важные в администрировании. Наоборот, внимание мотивационно-го менеджмента сосредоточено на растущем мастерстве и развивающейся компетентности участников деятельности через предоставление им самим оценивать эти позиции как свои возможности (личностный и коллективный потенциал) в решении стоящих перед организацией задач.

Поэтому для мотивационного менеджмента самоээффективность выступает не только как самооценка участниками деятельности своей актуальной компетентности, но и как самоопределение ими своей, говоря словами Л.С. Выготского, «зоны ближайшего развития», осуществляя самопрогноз компетенций, которые им необходимо освоить для того, чтобы стать компетентными в достижении кратко-, средне и дальнесрочных целей организации.

Мотивационный менеджмент - это «управленческий мост» между актуальной компетентностью и зоной ближайшего и стратегического развития компетентной организации.

Компетентная организация начинается с развивающейся компетентности каждого участника деятельности. И для мотивационного менеджмента, ставящего задачи организационного развития, важно, чтобы каждый участник совместной деятельности не только «знал и прочитал» цели ОО в условиях введения ФГОС и не только реально представлял масштаб изменений, которые необходимо осуществить в образовательной организации.

Для того чтобы каждый участник совместной деятельности реально ощущал свою эффективность и воспринимал себя источником изменений в условиях ФГОС, необходимо перестраивать «привыкшее» администрировать управление образовательной организацией. И эта перестройка начинается через личностно воспринимаемые участниками цели (целео-жидание, целепритязание, целедостижение), через восприятие ими своей эффективности как способности, компетентности справляться с решением сложных и трудных задач, через индивидуальную и совместную рефлексию достигнутых результатов именно с позиций успешности и повышение самооценки и самоуважения через ощущение преодоления трудностей.

Поэтому в новых условиях деятельности, когда перед образовательными организациями стоят столь масштабные задачи введения ФГОС, необходи-

мо эффективно, а это значит, с учетом понимания задач и всех возможностей, объединять потенциал административного и мотивационного ресурсов организации для создания условий включенности каждого участника в достижение целей всей образовательной организации.

Литература и веблиография

1. Асмолов А.Г. По ту сторону сознания: методологические проблемы неклассической психологии. М.: Смысл, 2002. - С. 320.

2. Асмолов А.Г. Психология личности: Принципы общепсихологического анализа. М.: Смысл, 2001. - 416 с.

3. Асмолов А.Г. Разработка системно-деятельностных принципов. [Электронный ресурс] Персональный сайт А.Г. Асмолова - Режим доступа. - URL: http://asmolovpsy.ru/ru/ideas/121

4. Гордеева Т.О. Мотивация достижения: теории, исследования, проблемы //Современная психология мотивации / Под ред. Д.А. Леонтьева. М.: Смысл, 2002. - С. 47-102.

5. Друкер, Питер, Ф. Энциклопедия менеджмента. Пер. с англ. М. : Издательский дом "Вильямс", 2004. - 432 с.

6. Евенко Л. И. Менеджмент на пороге XXI века: вступительная статья // Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Изд-во "Дело", 2002. - С. 5-17.

7. Мотивация и деятельность / X. Хекхаузен. 2-е изд. СПб.: Питер; М.: Смысл, 2003. - 860 с.

8. Общая психология. Психология мотивации и эмоций: учебно-методический комплекс для специальности 030301.65 Психология /Авторы - составители Н.В. Зоткин, М.Е. Серебрякова. Самара: Изд-во «Универсгрупп», 2007. - 196 с.

9. Ходкинсон Джерард П., Сперроу Пол Р. Компетентная организация: психологический анализ процесса стратегического менеджмента. Пер. с англ. Изд-во Гуманитарный Центр, 2007. - 392 с.

10. Эльконин Д. Б. Избранные психологические труды. М.: Педагогика, 1989. - С. 499. [Электронный ресурс] Электронная библиотека Московский городской психолого-педагогический университет - Режим доступа. - URL: http://psychlib.ru/mgppu/eit/EIT-001-.htm