Регулирование сверхурочной работы трудовым законодательством РФ

Особенности оплаты сверхурочной работы

Отличительные особенности оплаты сверхурочной работы, ненормированного графика работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни

Документооборот при привлечении сотрудника к сверхурочной работе

Работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с законодательством РФ и внутренними нормативными актами предприятия, устанавливающими нормы трудового распорядка.

Согласно ст. 99 Трудового законодательства РФ (далее — ТК РФ) сверхурочной признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (ежедневной работы (смены)), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Особенности привлечения сотрудников компании к сверхурочной работе

Работодатель может привлечь работника к сверхурочной работе с его письменного согласия в следующих случаях:

• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Работодатель может привлекать работника к сверхурочной работе и без его согласия:

• при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
• при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлекать работника к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Обратите внимание!

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Особенности оплаты сверхурочной работы

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

К сведению

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. В некоторых случаях возникают критические ситуации между работодателем и работником, особенно когда вопрос касается оплаты в повышенном размере и предоставления отгулов. Так, например, зная свои права, работник может задерживаться на работе, а потом потребовать от работодателя оплатить всю его «сверхурочную» работу или предоставить дополнительное время отдыха.

Однако это в корне не верно — согласно письму Федеральной службы по труду и занятости от 18.03.2008 № 658-6-0 привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника, за исключением случаев, перечисленных в ст. 99 ТК РФ, когда работодатель вправе это делать без его письменного согласия. Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере, но по желанию работника вместо повышенной оплаты она может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Если же работник остается на работе по собственной инициативе, работодатель не обязан предоставлять ему дополнительные отгулы.

Особенности документального оформления сверхурочной работы

Сверхурочная работа не является нормой функционирования предприятия, и в большинстве случае для привлечения работника к сверхурочной работе необходимо получить его письменное согласие (за исключением работ, необходимых для предотвращения или устранения последствий катастрофы, работ по обеспечению водо-, газоснабжения, освещения и т. п., работы при чрезвычайных и военных положениях). В связи с этим внесение в локальные нормативные акты или в трудовые договоры условия о согласии сотрудника осуществлять работы сверхурочно является грубым нарушением трудового законодательства.

Каждый случай привлечения работника к сверхурочной работе должен быть документально оформлен.

Обязательно указывайте конкретную причину, избегайте общих фраз вида «в связи с производственной необходимостью», так как понятие «производственная необходимость» не раскрывает истинной причины привлечения к сверхурочной работе.

Как правило, оформление начинается с написания служебной (или докладной) записки инициатором сверхурочной работы, которым может выступать начальник структурного подразделения предприятия. В служебной записке (пример см. далее) обязательно должна быть указана следующая информация:

• причина привлечения сотрудников предприятия к сверхурочной работе;
• перечень сотрудников предприятия, привлекаемых к сверхурочной работе;
• период привлечения сотрудников предприятия к сверхурочной работе, а также время осуществления сверхурочной работы;
• получатель информации (директор предприятия или иное уполномоченное лицо, которое имеет право принимать соответствующие решения);
• дата и подпись инициатора привлечения сотрудников к сверхурочной работе.

На основе служебной записки руководитель предприятия принимает решение о целесообразности привлечения сотрудников к сверхурочной работе. При этом он может вызвать инициатора сверхурочной работы и потребовать более подробных разъяснений.

Как правило, на записке руководитель ставит свою резолюцию, например «В приказ» или иного содержания, адресованного начальнику кадровой службы (для формирования уведомлений и сбора необходимых документов для оформления приказа) и главному бухгалтеру для корректного расчета полагающихся выплат сотрудникам, привлекаемым к сверхурочной работе.

После одобрения руководителем предприятия или иным уполномоченным на то лицом, как правило, начальник кадровой службы формирует уведомления для каждого сотрудника, привлекаемого к сверхурочной работе, согласно служебной (докладной) записке.

Уведомление о выполнении сверхурочных работ составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующие сведения:

• ФИО и должность сотрудника (сотрудников), привлекаемых к выполнению сверхурочных работ;
• причины выполнения сверхурочных работ;
• период и время выполнения сверхурочных работ;
• особенности оплаты сверхурочной работы;
• подпись начальника кадровой службы и дату.

Дополнительно в данном документе (или на оборотной стороне) можно предусмотреть раздел о согласии/несогласии сотрудника работать сверхурочно в случае, когда у работника есть право отказаться.

А. Н. Дубоносова,
заместитель управляющего директора по экономике и финансам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале

Привлечь к дополнительным часам работы можно не всех сотрудников. А ту категорию работников, которую законодатель допускает к труду сверх нормы, можно привлечь только с их согласия. Привлечение к сверхурочным работам производится в установленном порядке.

Сверхурочный труд: что к нему относится

40 часов в неделю — норма, которая установлена трудовым законодательством (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Эта продолжительность времени считается нормой для всех работников независимо от того, каким видом деятельности занимается компания, её организационно-правовой формы, вида трудовых договоров и других условий.

Норма времени на конкретный учётный период (на определённые календарные периоды (месяц, квартал или год)) зависит от определённой для сотрудников продолжительности работы в неделю. Исчисляется эта норма в Порядке , утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н.

Сверхурочной в смысле ТК РФ считается работа, которая выполняется по просьбе руководства компании сверх установленной нормы. То есть больше часов, чем в рабочем дне или смене. А если у работника суммированный учёт рабочего времени, то сверх нормы рабочих часов, установленных за определённый учётный период.

Продолжительность работы сверх нормы не должна превышать для каждого работающего 120 часов в год и четырех часов в течение двух дней подряд.

Когда согласие работника нужно, а когда — нет?

Привлечение к сверхурочным работам
Согласие работника нужно	Привлечение к труду сверх нормы без согласия работника
— для завершения работы, которая не была окончена из-за непредвиденной задержки; Такая задержка должна быть вызвана техническими условиями производства. Кроме того, если последствиями незавершения работы могут быть порча или гибель муниципального, государственного имущества или имущества компании (других лиц, находящихся в организации, когда руководство отвечает за сохранность этого имущества) либо возникновение угрозы здоровью или жизни людей — для восстановления или ремонта механизмов (сооружений); Если неисправность этих механизмов может стать причиной прекращения труда для большого числа сотрудников — для продолжения работы сменщика, который не явился на работу. Условия привлечения к работе сверхурочно в этой ситуации: работа не допускает перерыва и требует принятия работодателем немедленных мер по замене сменщика другим сотрудником — и в других случаях, но дополнительно нужно принимать во внимание мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.	— для предотвращения катастрофы; Если работа может предотвратить производственную аварию или катастрофу или для устранения их последствий и последствий стихийного бедствия — для общественных работ по устранению непредвиденных обстоятельств; Когда такие обстоятельства нарушают нормальную работу централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, систем газоснабжения, транспорта, теплоснабжения, связи, освещения — при чрезвычайном или военном положении, а также для неотложных работ в таких обстоятельствах. То есть в случае угрозы бедствия или непосредственно при самом бедствии (наводнения, пожары, голод, землетрясения, эпизоотии или эпидемии) и в других обстоятельствах, ставящих под угрозу нормальные жизненные условия или жизнь населения

Отказаться от такой работы могут только:

• работники, являющиеся родителями детей-инвалидов;
• инвалиды;
• родитель, воспитывающий один (без супруга или супруги) ребёнка не старше пяти лет;
• женщины, имеющие детей не старше трёх лет;
• работники, ухаживающие за больными членами семей (при наличии медицинского заключения);
• опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Кому сверхурочные противопоказаны?

Нельзя работать сверх нормы:

• беременным сотрудницам;
• работникам до 18 лет (кроме некоторых творческих работников и спортсменов);
• работникам в течение срока ученического договора;
• другим работникам, когда это не допускает законодательство (например, по мед. противопоказаниям).

Порядок привлечения к сверхурочной работе

Первое, что нужно сделать работодателю, — получить от работника согласие на работу сверх нормы. Составляется оно в свободной форме.

• причина привлечения;
• дата начала работы,
• должность, ФИО работника;
• сведения о согласии работника.

В этом же приказе можно указать и оплату такой работы. Например, если размер доплаты за сверхурочную работу установлен локальным нормативным актом. Кроме того, стороны могут определить оплату соглашением сторон. Работник может выбрать вместо доплаты предоставление ему дополнительного времени отдыха.

Работника нужно ознакомить с приказом под подпись.

На практике нередки ситуации, когда руководство нанимателя просит специалиста задержаться после очередной смены, чтобы завершить срочные задачи. Сотрудник может сам принять это решение, чтобы решить вопросы, поставленные начальством. Какой порядок привлечения к сверхурочной работе применим для описанных случаев, как рассчитать величину денежного вознаграждения – на эти вопросы отвечает Трудовой Кодекс.

Определение сверхурочной деятельности дано в ст. 99 ТК, где указано два ее сущностных критерия:

• Инициатором задержки специалиста на рабочем месте выступает фирма-наниматель.
• Сотрудник остается на работе после окончания смены (при поденном учете рабочего времени) или проводит на предприятии количество часов, превышающее норму за учетный период (квартал, 6 месяцев, год).

Если специалист остается на службе по собственному решению, никаких льгот за это не предусматривается. Чтобы работа расценивалась как сверхурочная, необходимо письменное или устное распоряжение начальства.

В Трудовом Кодексе и федеральных законах поименованы категории специалистов, для которых устанавливается сокращенная неделя – менее 40 часов, обозначенных в ст. 91 ТК РФ. К числу таких работников относятся:

• лица, не достигшие совершеннолетия;
• сотрудники с ограниченными возможностями здоровья;
• специалисты, занятые на вредных и опасных производствах;
• женщины в сельской местности и в регионах Крайнего Севера;
• врачи, педагогические работники и т.д.

Важно ! Понятие о сверхурочном труде не распространяется на специалистов, нанятых на гибкий или ненормированный график, тех, кто выполняет работы по договорам подряда, оформлен как внутренний или внешний совместитель.

Привлечение к сверхурочной работе: шаг первый

Порядок привлечения к труду сверхурочно можно разбить на четыре шага. Первый – понимание прав и обязанностей фирмы-нанимателя.

Ст. 99 ТК РФ оговаривает, что к «лишним» часам труда запрещено привлекать беременных женщин и несовершеннолетних специалистов. Из этого правила есть исключения: спортсмены и представители творческих профессий, не достигшие 18-ти лет (актеры театров и кинематографа, певцы и т.д.). Полный перечень специальностей дан в постановлении Правительства №252.

В ст. 99 ТК РФ дается исчерпывающий перечень ситуаций, когда привлечь специалиста можно без его письменного акцепта. Это случаи, связанные с предотвращением аварий, несчастных случаев или работы, проводимые в условиях чрезвычайного положения.

ТК РФ перечисляет, когда работодатель может привлечь специалиста к труду сверхурочно с его согласия, но без учета мнения профсоюза. Это:

• выполнение работ, без которых существует угроза повреждения имущества, нанесения вреда здоровью людей;
• устранение последствий поломок оборудования, потенциально ведущих к простою;
• при неявке специалиста-сменщика, если производственный процесс не оставляет возможности для простоев.

В случаях, выходящих за рамки оговоренных в ТК РФ обстоятельств, руководство фирмы обязано получить письменное согласие специалиста на «лишние» часы труда и согласовать принимаемую меру с профсоюзом.

Важно ! ТК РФ защищает законные интересы наемных работников и запрещает компаниям привлекать их к труду сверхурочно более чем на 120-ть часов за 12 месяцев и 4 часа в течение двух суток подряд. Чтобы не допустить нарушений, администрация обязана вести учет переработок.

Порядок привлечения к сверхурочной работе: шаг второй

Работодатели, чье функционирование связано с частой необходимостью сверхурочной работы, включают в трудовые договоры с наемными специалистами пункт о том, что им необходимо работать «лишние» часы или выходить в выходные, если возникает производственная необходимость. Логика нанимателя ясна: если сотрудник подписывает контракт с таким условием, он автоматически соглашается на дальнейшие переработки.

Действующее законодательство не принимает подобного подхода. Согласно ТК РФ, акцепт специалиста нужно получать всякий раз, когда возникает необходимость привлечь его к работе сверхурочно. Суды признает включение в трудовой договор пунктов о работе сверх нормы незаконным.

Чтобы получить согласие сотрудника, фирма-наниматель готовит уведомление. В котором указывает:

• свое наименование;
• номер уведомления и дату составления;
• ФИО и должность привлекаемого специалиста;
• причины, по которым возникла необходимость присутствия на службе сверхурочно;
• дату, когда необходимо отработать «лишние» часы (можно указать временной интервал);
• условия – повышенная оплата труда или компенсация в виде дополнительного отдыха, положенная сотруднику.

Уведомление подписывается руководителем компании-нанимателя. Сотрудник может изъявить свою волю, проставив подпись в поле «Согласен» или «Не согласен».

Ст. 99 ТК РФ предусматривает особую форму уведомления для следующих категорий специалистов:

• лиц с инвалидностью;
• женщин, имеющих детей до трех лет;
• отцов- и матерей-одиночек ребенка до пятилетнего возраста;
• сотрудников, ухаживающих за детьми с инвалидностью или тяжелобольными родственниками.

Указанных работников можно привлекать к сверхурочной занятости при отсутствии медицинских противопоказаний и согласии на дополнительный труд. В текст уведомления обязательно нужно включить пункт, разъясняющий, что специалист может отказаться от исполнения просьбы фирмы-нанимателя.

Если сотрудник отвечает на уведомление отказом, компании нужно искать для сверхурочного выхода другого специалиста. Применить к несогласному работнику меры дисциплинарного взыскания нельзя: это противоречит нормам закона.

Порядок привлечения к сверхурочной работе: шаг третий

Если причина, по которой специалисту нужно задержаться на службе, не входит в перечень из ст. 99 ТК РФ, работодателю необходимо согласовать его занятость в «лишние» часы с профсоюзным органом, действующим на предприятии. Алгоритм освещен в ст. 372 ТК РФ. Он сводится к следующему:

• Компания высылает профсоюзу проект внутреннего акта – приказа о привлечении к работе сверхурочно.
• Профсоюзный орган рассматривает документ в пятидневный срок и высылает письменный ответ, содержащий согласие, мотивированный отказ или указание на необходимость внесения коррективов.
• Если профсоюз потребовал внести изменения в локальный акт, работодатель вправе выполнить его волю или в течение трех дней организовать взаимные консультации с представителями органа в целях достижения компромисса.

Если консультации не привели к компромиссу, составляется протокол разногласий. Работодатель принимает внутренний акт в той форме, которую считает правильной, после чего профсоюз может обжаловать ее в суде, инспекции по труду или в порядке коллективных переговоров.

Оформление занятости сверхурочно: шаг четвертый

Если специалист и профсоюзная организация согласны, у работника нет медицинских противопоказаний, привлечение к сверхурочным работам производится на основании приказа, издаваемого администрацией фирмы-нанимателя. Действующее законодательство не предлагает унифицированной формы документа, он оформляется в соответствии с внутренними правилами компании.

В приказе прописывается:

• наименование фирмы-работодателя;
• номер документа, дата и место составления;
• причины необходимости сверхурочного труда;
• должность и ФИО привлеченного сотрудника;
• дата и время, когда он задерживается на работе;
• номер и дата уведомления, где специалист выразил согласие на переработку.

Документ подписывается руководителем организации и специалистом, которому придется переработать.

Если достигнуто соглашение сторон о форме компенсации за сверхурочный труд, ее прописывают в документе. Например, указывают сумму причитающегося вознаграждения или день, когда работник получит внеочередной выходной. Это освободит нанимателя от необходимости издавать дополнительный приказ на выдачу вознаграждения.

Важно ! Если сотрудник подтвердил согласие задержаться на службе и ознакомился с приказом, но в назначенный срок не явился на работу, к нему можно применить дисциплинарную ответственность за уклонение от участия в переработке.

Как оплатить переработанные часы?

Особенности регулирования труда работников, направляемых на переработку, заключаются в том, что ТК РФ оставляет нанимателям возможность улучшить положение специалиста, выплатив ему более солидную компенсацию.

В ст. 152 ТК РФ оговаривается, что за переработанное время работнику положен один из двух вариантов:

• денежное вознаграждение;
• дополнительное время отдыха.

Сумма денежной компенсации рассчитывается:

• за первые два часа – 1,5 от тарифной ставки;
• за последующий период – как удвоенный тариф.

Действующее законодательство не устанавливает алгоритма исчисления тарифной ставки. Практикуется два подхода: деление оклада на норму часов в месяце для конкретного специалиста или на среднемесячное количество часов, получаемое делением среднегодового на 12. Чтобы избежать споров с персоналом, нужно закрепить используемый вариант в локальных актах компании.

Фирма вправе улучшить положение специалистов, повысив оплату за переработки: например, вместо полуторной ставки установить двойную. Это решение закрепляется ее внутренними положениями. Если локальные нормативы отсутствуют, действуют правила, изложенные в ст. 152 ТК РФ.

Второй способ компенсации – дополнительный отдых. Законодательство о труде не содержит указаний, отдых какой продолжительности устанавливается за переработку. Оговаривается одно: он не может быть меньше фактического количества «лишних» часов на службе. Например, специалист переработал три часа и взамен получил три часа отгула.

Когда взять положенный отдых – нужно согласовать с администрацией нанимателя. Работник не вправе без предварительного предупреждения явиться на службу на два часа позже или покинуть ее раньше. Подобное поведение расценивается как нарушение трудовой дисциплины и карается мерами дисциплинарного взыскания.

Нормы действующего законодательства несколько расплывчаты. Из содержания ст. 152 ТК РФ следует вывод, что преимущественной формой вознаграждения за переработку является денежная оплата. Если специалист не сообщит нанимателю о желании получить отдых – ему перечислят положенную сумму. Однако в ТК РФ не оговаривается, как конкретно следует изъявить собственную волю: устно, письменно и т.д.

Чтобы избежать споров с персоналом, работодателю необходимо закрепить правила предоставления отгулов за переработки в локальных актах. Во внутренних документах расписывается, как рассчитать количество часов отдыха, как оформить принятое сотрудником решение, как определяется конкретная дата предоставления свободного времени.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться по инициативе работника - совместительство (выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время), и по инициативе работодателя -- сверхурочная работа.

Совместительство возможно в двух формах:

• 1) внутреннее (выполнение работы по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, что возможно с разрешения работодатели по заявлению работника);
• 2) внешнее (заключение трудового договора с другим работодателем, если иное не предусмотрено действующим законодательством).

Так, на основании ст. 282 ТК не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день.

Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, установленных действующим трудовым законодательством.

Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

• · при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• · при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
• · для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

• · при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии, либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• · при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи; при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с ТК и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены под роспись со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника (ст. 99 ТК РФ).

В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работника к труду за пределами продолжительности его рабочего времени для сверхурочной работы.

В предложенной вашему вниманию статье раскрывается понятие сверхурочной работы, рассматриваются гарантии и компенсации, которые предоставляются работнику при привлечении к труду за пределами продолжительности рабочего времени, а также порядок оформления документов при привлечении работника к сверхурочным работам.

ПОНЯТИЕ СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ

Сверхурочной является работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной для работника нормы рабочего времени в течение рабочего дня (смены) или за учетный период, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Для работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени работа за ее пределами также признается сверхурочной.

Важно отметить, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 ч в неделю (ст. 91 ТК РФ). Отдельным категориям работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

К ним относятся:

· работники в возрасте до 18 лет (ст. 92 ТК РФ);

· работники, являющиеся инвалидами I или II группы (ст. 92 ТК РФ);

· работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 92 ТК РФ, постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день»);

· женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);

· педагоги (ст. 333 ТК РФ);

· медработники (ст. 350 ТК РФ).

Таким образом, для указанных категорий работников сверхурочной будет считаться работа, превышающая установленную для них сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы, смены) (ст. 94 ТК РФ).

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Работник, по общему правилу, вправе отказаться от выполнения сверхурочных работ, о чем должен известить работодателя в письменной форме. Отказ сотрудника от выполнения сверхурочных работ не может приравниваться к нарушению трудовой дисциплины. Однако в случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ, это правило не действует, то есть согласие работника на сверхурочные работы не требуется . К таким случаям относятся:

1) производство работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) производство работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Трудовое законодательство устанавливает ограничения для привлечения к сверхурочной работе для отдельных категорий работников, а также ее продолжительности.

Нельзя привлекать к сверхурочной работе:

· беременных женщин (ч. 5 ст. 99 и ч. 1 ст. 259 ТК РФ);

· работников в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Исключение составляют несовершеннолетние спортсмены (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ), а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 268 ТК РФ), перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

С письменного согласия и при отсутствии запрета работать сверхурочно по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением допускается привлечение к сверхурочной работе:

· инвалидов (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);

· женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ч. 5 ст. 99 и ч. 2 ст. 259 ТК РФ);

· матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (чч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ);

· работников, имеющих детей-инвалидов (чч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ);

· работников, осуществляющих уход за больными членами семьи (чч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ).

Если работник задерживается по собственной инициативе, согласно письму Роструда от 18.03.2008 № 6586-0, такая работа не считается сверхурочной.

Кроме того, ненормированный рабочий день также не приравнивается к сверхурочной работе.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, который предоставляет работодателю право эпизодически привлекать работника к выполнению трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Условие о режиме ненормированного рабочего дня должно быть закреплено в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Следовательно, подписав трудовой договор с условием о ненормированном рабочем дне, работник выражает согласие трудиться в таком режиме.

Работа, выполненная в режиме ненормированного рабочего дня, не подлежит дополнительной оплате.

Вместо этого таким работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

Работа по гражданско-правовым договорам (например, поручения, возмездного оказания услуг, подряда и др.), осуществляемая в свободное от работы время, а также работа по трудовому договору о совместительстве (как внешнем, так и внутреннем) не относится к сверхурочной.

Согласие работать сверхурочно не может быть зафиксировано в трудовом договоре, следует получать отдельное согласие работника на каждый конкретный случай сверхурочной работы.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ И ОПЛАТА СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ

Статья 99 ТК РФ предусматривает максимально допустимое для работников количество часов сверхурочных работ в году и в течение двух дней подряд. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год.

Отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться и предельное месячное количество часов сверхурочных работ. Это относится, например, к работникам железнодорожного транспорта, метрополитена, некоторым категориям водителей, работников лесной промышленности и т. д. В этих случаях применяются правила специальных правовых актов.

Например, у водителей автомобилей при суммированном учете рабочего времени работа в течение рабочего дня (смены) не должна превышать 12 ч. Исключение составляют случаи, когда необходимо закончить рейс или не явился сменщик (п. 23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утверждено приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15)). Впрочем, 12-часовой рабочий день может быть установлен графиком работника-водителя, в таком случае сверхурочной работы не будет.

На работодателя возлагается обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Трудовой кодекс РФ предусматривает особый порядок оплаты сверхурочных работ.

Кстати, ранее сверхурочной считалась работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Существует достаточное количество категорий работников, которые работали по сокращенной продолжительности рабочего времени и для которых понятия сверхурочной работы не существовало, например все медицинские, педагогические работники. Их не вправе были привлекать к сверхурочной работе и, соответственно, ее оплачивать. Согласно действующей редакции Трудового кодекса РФ эти категории работников могут теперь работать сверхурочно.

В ст. 152 ТК РФ регламентирован вопрос оплаты труда работников, привлеченных в установленном порядке к сверхурочным работам. Применяя установленные правила, нужно отметить, что в настоящее время:

1) отсутствуют различия в оплате труда привлеченных к сверхурочным работам сотрудников в зависимости от того, работает сотрудник сдельно или на основе повременной системы оплаты;

2) конкретные размеры заработной платы за выполнение сверхурочной работы могут быть определены в трудовом договоре или в коллективном договоре, но не ниже установленных ст. 152 ТК РФ, которой определен минимальный размер оплаты сверхурочных работ. При этом сверхурочная работа должна быть оплачена в повышенном размере независимо от того, соблюден ли работодателем порядок привлечения к сверхурочным работам.

Так, если в ходе судебного заседания будет установлено, что привлечение к сверхурочной работе не было оформлено письменно, однако имелось устное распоряжение кого-либо из руководителей, работу следует также считать сверхурочной. Доказательствами выполнения работником сверхурочных работ, помимо объяснений его самого и свидетелей, могут являться, например, путевые листы легкового автомобиля, в которых должностными лицами работодателя удостоверены факты выполнения данным работником сверхурочной работы, причем не только по времени возвращения автомобиля в гараж, но и по времени выезда и возвращения по конкретным маршрутам после окончания рабочего дня.

По заключению Роструда (письмо от 23.06.2005 № 956-6-1), в случае нарушения работодателем порядка привлечения к сверхурочной работе (например, превышения максимально допустимого числа часов сверхурочной работы в год) это не должно отражаться на реализации права работника на оплату труда за сверхурочную работу.

Во всех случаях за первые 2 часа сверхурочных работ (по общему правилу - за день, а при суммированном учете - за учетный период) труд работника оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Иначе говоря, нельзя платить меньше пределов, установленных в ст. 152 ТК РФ, но больше платить можно.

Условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством, признаются недействительными. Таковыми они считаются и в тех случаях, когда установлены по соглашению сторон трудового договора или предусмотрены коллективным договором, и в тех случаях, когда они установлены локальными нормативными актами. В то же время положения об оплате труда, трудовые и коллективные договоры могут устанавливать, например, более высокий размер оплаты сверхурочной работы.

Трудовой кодекс РФ допускает не только повышенную оплату часов сверхурочной работы, но и как альтернативу предоставление по желанию работника времени отдыха за сверхурочные работы - продолжительностью не менее того количества часов, которое было отработано работником сверхурочно.

Желание работника получить этот вид компенсации за сверхурочную работу должно быть выражено им в письменной форме, при этом работодатель не вправе отказать работнику и обязан предоставить ему дополнительное время отдыха. Время использования этого вида компенсации должно быть согласовано сторонами.

Статья 152 ТК РФ не устанавливает максимальной продолжительности дополнительного времени отдыха, ограничивая лишь его минимальный предел: не менее времени, отработанного сверхурочно. Конкретная продолжительность указанного времени может быть установлена в коллективном договоре, в индивидуальном трудовом договоре либо в локальном нормативном акте работодателя.

Поскольку ст. 99 ТК РФ связывает привлечение работника к сверхурочным работам с его письменным согласием, целесообразно в нем же определять и вид компенсации, а также время использования дополнительного времени отдыха при выборе работником именно этого вида компенсации.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКА К СВЕРХУРОЧНЫМ РАБОТАМ

При привлечении к сверхурочной работе каждый такой случай необходимо оформлять отдельно.

Как уже было отмечено, не допускается включение в коллективный договор, локальный нормативный акт, трудовой договор положений, содержащих согласие работника на выполнение сверхурочной работы, например такого: «По распоряжению работодателя работник(и) согласен(ны) работать сверхурочно ».

Первоначально следует зафиксировать факт , который является основанием для привлечения к сверхурочным работам.

Наиболее распространенным случаем является неявка сменщика на работу, не допускающую перерыва. О неявке (или другом основании для привлечения к сверхурочной работе) следует уведомить руководителя предприятия или иное должностное лицо, которое уполномочено принимать решения о привлечении работников к сверхурочной работе. Для этого руководитель подразделения составляет служебную записку . В ней описывается происшествие и обосновывается необходимость привлечения работников к сверхурочным работам.

Должностной инструкцией или приказом можно закрепить право непосредственного руководителя уведомлять сотрудников о необходимости осуществления сверхурочной работы. При отсутствии таких полномочий служебную записку направляют руководителю предприятия.

Для уведомления работника, привлекаемого к сверхурочной работе, и получения его согласия на служебной записке (до направления ее руководителю) следует получить визу согласия работника.

Как уже отмечалось, практически во всех случаях, за исключением перечисленных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ, необходимо получить согласие работника на его привлечение к сверхурочным работам. При этом работников льготных категорий следует письменно уведомить об их праве отказаться от выполнения сверхурочных работ. Эту информацию можно включить в текст служебной записки или уведомления работника о необходимости поработать сверхурочно.

Если работник отказался, то привлекать его к сверхурочной работе нельзя. Более того, за это к нему нельзя применить дисциплинарное взыскание по ст. 192 ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда не требуется согласие работника на привлечение его к сверхурочной работе.

Сверхурочная работа в табеле учета рабочего времени отмечается буквенным кодом «С» или цифровым кодом «04», под которым проставляется время, затраченное работником на сверхурочную работу. У работников, которым ведется обычный (ежедневный) учет рабочего времени, в дни, когда они выполняли сверхурочную работу, рекомендуется учитывать нормальное и сверхурочное рабочее время в двух строках табеля. У работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, сверхурочные часы фиксируются в табеле в конце учетного периода.

О. О. Шерстнева,
юрисконсульт по гражданско-правовым вопросам